私募基金管理人备案制可能升级为审批制

近日，证监会撤销了17家商业银行私募基金管理人资格，其中不乏光大银行、民生银行这类名声在外的大银行。据证监会副主席方星海表示：“新三板市场上私募基金管理机构频繁融资，融资金额和投向引起市场的关注和质疑，因此需要加强对此类私募基金管理机构的监管”。这是因为银行作为发行基金产品的主体后，不利于银监会对于未来商业银行理财业务分差的框架。

根据中国基金业协会公示的数据显示，截至2015年11月底，私募基金管理机构、基金公司及其子公司、期货公司、证券公司资产管理业务总规模约34.55万亿元，较2014年末增长68.5%。其中，私募机构管理的私募基金(认缴规模)4.96万亿元，较2014年末增长133.1%。已登记私募基金管理人23705家，管理基金23671只，私募基金行业从业人员达到43.09万人。这是加强私募基金管理人监管的根本，不会在从之前放牛式发展了。

新的管理办法将会在那些方面加强

今年1月1日开始施行新办法确有其事，新出台的一系列规定和以前区别很大，从登记到销售环节，基本能可以控制的就控制。2014年2月开始实行登记备案，当时是非禁止准入，登记备案机构很多，但很多企业并没有真实经营，从我们了解的情况看，大概每1万家就只有3000多家在运营，还有一些做互联网或P2P的也借用这个通道，把登记私募当作某种牌照。这样的情况下，证监会不得不在各个方面加强对私募基金公司控制。

企业必须实缴部分资本，人员要求肯定也更严，除了从业资格，比如金融行业从业经历年限等可能都会做一些规定。现行的私募基金管理人备案制对企业注册资金是否实际缴，没有进行说明，这导致大部分基金公司没有资金实力就申请到私募基金管理人备案。