美财政部公布汇率政策报告 未将中国列为汇率操纵国

新华社快讯：美国财政部17日公布半年度汇率政策报告，认为包括中国在内的美国主要贸易伙伴均未操纵货币汇率。

如果是真的，我们该称赞顶撞特朗普的美国财政部吗?

美国财政部似乎无意追随总统特朗普令中美贸易摩擦进一步升温。在下周或将公布的汇率报告中，美国财政部不打算为中国贴上汇率操纵国的标签。

美国彭博社12日据两位知情者的消息透露，美国财政部工作人员已向财长姆努钦进行了汇报，称中国并没有操纵人民币汇率。彭博社在报道中指出，特朗普曾在公开和私下场合都向姆努钦进行施压，要求在汇率报告中把中国列为汇率操纵国。但是，财政部官员却找不到证据将中国列为汇率操纵国。

美国彭博社报道截图美国财政部一年两次针对主要贸易伙伴国发布汇率报告，在姆努钦上任之后的三次汇率报告中，都未将中国列为汇率操纵国。目前，美国正遵循2015年《贸易促进和贸易执行法》制定的标准，一个国家必须满足三个条件才能被判定为货币操纵国：对美国的贸易顺差至少为200亿美元，经常账户盈余超过GDP的3%，并一再干预外汇市场。而目前，中国仅符合一个标准，即去年美国对华贸易逆差达到3750亿美元。

但根据彭博社援引知情者透露的信息，由于中国对美国的贸易顺差很大，中国将继续留在汇率操纵观察名单上。且美国财政部已拟就汇率报告草案，将再度批评中国未能纠正贸易不平衡做法，而且还要指出中国之外的其他国家正在剥夺美国的竞争优势。

11日，姆努钦在接受采访时拒绝评论这份下周将出台的汇率报告，但他表示，他正在关切着人民币汇率贬值的情况，并希望它不会被当作竞争性贬值之用。

彭博社也认为，若美财长接受中国并无操纵人民币汇率的结论，将可避免中美贸易冲突进一步升级，也可以扫除新兴市场的担忧。

国际货币基金组织总裁拉加德近日曾表示，给中国贴上汇率操纵国的标签将导致货币战争，有害全球经济。拉加德认为，美元的强势是人民币走软的主要原因。

美国总统特朗普在2016年竞选总统阶段，就曾扬言若当选就将中国列为汇率操纵国，还将实施高达45%的惩罚性关税。

根据彭博社的报道，特朗普虽一直在施压美财政部，但后者在前三次报告中皆认为中国未达到操纵汇率的标准。

12日，人民币对美元汇率已从稍早前的6.93大幅回落至6.9附近，贬值势头趋于平稳。对于中国是否操纵汇率，今年4月份，中国人民银行行长易纲曾明确表示，中国货币政策重点是关注国内的宏观经济形势，服务于实体经济。中国的汇率机制由供需决定，是一个市场决定的机制，不会以人民币贬值来应对贸易争端。

货币专家、太古智库研究员张超日前接受环环(ID：huanqiu-com)采访时分析说，人民币今年的走势与其他非美货币的走势是一致的，完全是市场导致。

特朗普一再施压人民币其深层次原因是为11月份中期选举为什么美国逆差节节升高找到一个借口，因此，特朗普欲列中国为汇率操纵国为无稽之谈。

他认为，特朗普虽然一再施压，但基于美国相关法规，美财政部不会贸然将中国列为汇率操纵国。他指出，美国巨大的贸易逆差并不源于汇率问题，而是在于美国的经济结构，抓住汇率不放是本末倒置之举。