别了炒房客！禁售3年，企业禁买，深圳楼市调控加码升级！

7月31日，中央政治局召开会议，分析研究了当前经济形势，并部署下半年经济工作。从中央政治局会议来看，积极的财政政策是下一阶段扩大内需的主力，去杠杆方向未变只是节奏上有所放缓。此次会议对于房地产给出了明确的信号，要下决心解决好房地产市场问题，坚决遏制房价上涨。同期，深圳出台楼市新政，调控再升级。

稳字当先，稳重求进

针对下半年的“变”，政治局会议给出了“稳中求进”的政策部署，主要来看，有五大要点。

强调经济平稳健康发展，保持经济运行在合理区间。会议在部署下半年工作中，将“保持经济社会大局稳定”放在首位，提出“要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作”。

施行更加积极的财政政策，货币政策预计不会全面宽松。在保持经济平稳健康发展的首要要求下，会议强调财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。

补短板替代去产能成为供给侧改革的重点任务，下半年基建发力的确定性加强。本次会议则明确提出要把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务，要加大基础设施领域补短板的力度。

去杠杆方向坚定，要求防风险与服务实体经济结合。本次会议强调去杠杆要把握好力度和节奏，协调好各项政策出台时机。会议还要求把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来。

促进房地产健康发展，坚决遏制房价上涨。本次会议要求下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨，加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

中信证券点评称，这次会议的政策导向在大方向上保持了定力，不会出现部分投资者期望的大幅宽松或者放水行情。政策微调主要体现在财政的边际宽松，预计后续的地方专项债提速和基建是重要抓手。目前政策底部的特征已经非常明显，这会成为A股市场风险偏好的重要支撑。预计不会有全面放松，但“补短板”这个看点值得关注，预计会沿着三条主线展开：落后地区的基建扶贫，如新疆等西部地区的高铁、地下管廊等项目;乡村振兴，如农村电网、水利等设施;已有的国家大型规划区配套的底层基础设施，如粤港澳、雄安、海南等规划。

国泰君安报告称，中央政治局会议进一步确定了政策的边际调整方向而非转向，整体看后续政策将更可能是托而不举;股市难言反转，对于周期股更多仍是情绪驱动的反弹，在政策大转向明确前持续性存疑。会议强调财政政策发力、补短板，但对于房地产仍未放松，政策整体难言转向。去杠杆是大方向，仍未动摇，近期有关于“不再去杠杆”的说法恐为误读，但会议要求把握好力度和节奏，协调好各项政策出台时机。当前阶段加仓仍需谨慎，主要以调结构为主。

调控常抓不懈，房地产承压

会议也对大家普遍关心的房地产做出回应，提出要下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨，加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。这些都表明对“房住不炒”的态度依旧坚决，未来房地产市场各环节仍将承压。

华泰研究所首席宏观分析师李超表示，本轮始于2016年的房地产调控仍未结束，当前正处于向长效机制完善落地的过渡关键期，更需严格把握“房住不炒”原则，坚持“因城施策”的精准调控手段，营造有序健康的房地产市场，为长效机制创造良好的市场环境。预计地产调控政策短期不会转变，维持全年地产投资累计增速缓慢下行的判断。

中泰证券宏观团队认为楼市相关政策难以明显转向，目前一二线城市楼市价格仍居高不下，增长放缓但无下调趋势，三四线城市持续高温，国开行的PSL和棚改贷款政策的调整也释放了楼市调控坚决不动摇的信号。伴随着房地产相关税收法规的出台，部分人口流出的三四线城市房价面临较大压力。

三年限售，深圳楼市调控再升级

深圳曾在2016年10月4日发布调控政策，其中就包括：深户家庭限购2套;2套首付7成;社保3改5;有贷款记录(含还清)首付5成;不得超备案价;重申70/90政策;深户单身人士限购1套;非深户限购1套，无房贷首付3成。时隔21个月后，深圳房地产市场再次收紧调控，7月31日晚间，深圳发布《关于进一步加强房地产调控 促进房地产市场平稳健康发展的通知》，《通知》要点包括：

1、 暂停单位购房，包括新房二手房，已经网签的不包括;

2、单位已购房，5年内禁止转让，已经网签的不包括;

3、个人新购住宅3年内禁止转让，包括新房二手房，已经网签的不包括;

4、商住公寓，新供应用地只租不售，单位和个人购买，5年内禁止转让，已经网签的不包括;

5、有房贷记录离婚两年内，按2套政策执行，若无房贷记录且无房的首付3成;若离婚前只有1套的首付5成。

6、引导热门新房采用线上诚意登记、公证摇号、线下公证选房模式销售。

至此，深圳也成为继西安、长沙、杭州、上海之后第五个出台限制企事业单位购房的城市，也有专家预计，后续北京等城市有可能跟进此类政策。

对于暂停企事业单位等法人单位购买住宅，深圳中原研究中心认为由于限购政策限贷政策较严，个人没有名额，住宅的投机炒房得到遏制，通过企业投机炒房现象更为普遍。虽然目前深圳企业购房的比例较小，但近期市场出现此类情况，相应政策出台更多是压制企业投机炒房的苗头。

在抑制离婚炒房方面，《通知》做出了严格规定，深圳市房地产研究中心主任王锋认为，今年以来，深圳市离婚人数增长较快，存在通过离婚规避“深八条”限购、限贷政策投机炒房问题。目前，北京、广州等多个城市已出台类似政策，限制借助离婚炒房。该政策的出台，进一步完善了差别化信贷政策、补上政策漏洞，也有利于匡正社会伦理和公德;政策措施较为精细，有利于避免 “一刀切”对刚需的伤害，措施具体精准也体现人性化。

在此之前，深圳已经是全国楼市调控最为严厉的城市，此次调控政策再加码，新政实施后基本将能较好地堵住此前的政策漏洞，进一步遏制住房价非合理上涨。其实在104新政之后，深圳近年房地产市场价格逐渐处于横盘态势，随着政策收紧，未来大趋势还是稳健为主。

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