基金业协会会长：努力为私募解决四大痛点

(原标题：洪磊：努力为私募行业解决四大“痛点”)

在中国私募基金业2016论坛上，基金业协会会长洪磊表示，私募基金在“新思路、新产业、新业态”下迎来历史性机遇，协会将努力为行业解决四大“痛点”，包括配合推动养老金等长期资金入市，将PE/VC纳入养老金可选投资管理人队伍，落实私募投资者的纳税主体地位，争取让合伙企业型基金免去工商登记等。

洪磊表示，我国经济社会发展正从投资驱动转向消费驱动，从资源投入转向创新增长，从商品竞争转向资源互补、互利共赢。在这一新的思路上，小微创新型企业将大量兴起，大规模生产将让位于精致化、智能化生产，同质化竞争将让位于差异化竞争，由此诞生大量新兴产业和细分市场，企业的知识结构、技术路径、管理方式、资本运作拥有无限组合，推动企业组织结构、竞争战略走向多样化，产品与服务趋于个性化，产业生态不再局限于单一的竞争，而是走向互补、共享、共荣。这种“新思路、新产业、新业态”，为私募基金行业发展提供了历史性重要机遇。

洪磊表示，在历史性机遇下，基金业协会将提高服务能力，努力为行业解决四大“痛点”：一是积极配合推动有关部门推进养老金等长期基金入市，将PE/VC纳入可选投资管理人队伍。二是积极推进与财政部、税务总局的税制改革方案研究，推动税制改革，通过协会与财政部、税务总局信息共享和征管协作，按照税收中性原则，落实私募基金投资者的纳税主体地位，在基金层面不重复征税。三是理顺工商注册与私募基金管理人登记和基金备案的衔接政策，争取明确合伙企业型基金不是合伙型企业而只是契约，只需在协会备案，免去工商登记。四是在做好私募基金产品备案合格投资者审查的同时，积极推动私募基金产品在发行和定增重组中不再穿透。

此外，基金业协会将完善行业自律，积累行业信用，推动行业生态优化。目前适用于证券投资基金的《信息披露内容与格式指引1号》已经发布，6月份将开始报送。适用于私募股权和创投基金的《信息披露内容与格式指引2号》也将尽快推出。在从业人员差异化管理与培训方面，基金业协会正抓紧修订《从业人员管理办法》，完善从业人员管理制度。正在筹备私募股权创投从业人员考试科目，预计今年6月发布考试大纲，9月增加相应考试科目，年底出版考试教材。

洪磊认为，与经济发展转型相契合，私募基金业要坚持专业性，服务于投资者和创新资本形成，做到两方面：一是在融资端恪守销售适当性原则，保护好投资者权益，更多地发展长期资金、机构资金。二是在投资端坚持专业化，依靠科学的方法论和管理体系实现投资回报，推动资本形成。洪磊指出，私募基金存在的最大价值，就是发现或培养“独角兽”型企业，推动有价值的资本形成，而不是简单地追求价差获利，在一二级市场上倒买倒卖，利用市场缺陷和制度漏洞渔利。