注册制获全国人大授权 最快明年3月落地

【注册制获全国人大授权 最快明年3月落地】《每日经济新闻)》记者注意到，此次全国人大常委会通过注册制授权决定，标志着推进股票发行注册制改革具有了明确的法律依据。该决定的实施期限为两年，自2016年3月1日起施行。也就是说，最早2016年3月，最晚2018年3月，注册制就将真正落地。证监会也表示，将认真落实国务院要求，抓紧做好配套规则的制定及其他各项准备工作。

12月27日，全国人大常委会审议通过了股票发行注册制改革授权决定。

《每日经济新闻)》记者注意到，此次全国人大常委会通过注册制授权决定，标志着推进股票发行注册制改革具有了明确的法律依据。该决定的实施期限为两年，自2016年3月1日起施行。也就是说，最早2016年3月，最晚2018年3月，注册制就将真正落地。证监会也表示，将认真落实国务院要求，抓紧做好配套规则的制定及其他各项准备工作。

注册制授权决定获通过

据新华网报道，12月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用有关规定的决定(草案)》的议案，明确授权国务院可以根据股票发行注册制改革的要求，调整适用现行《证券法》关于股票核准制的规定，对注册制改革的具体制度作出专门安排。

据悉，该决定的实施期限为两年，决定自2016年3月1日起施行。

《每日经济新闻》记者注意到，证监会官网表示，这一决定的正式通过，标志着推进股票发行注册制改革具有了明确的法律依据。下一步，证监会将依照全国人大的授权决定，认真落实国务院关于实施股票发行注册制改革的工作要求，抓紧做好配套规则的制定及其他各项准备工作，积极稳妥、平稳有序地推进注册制改革。

值得一提的是，12月25日，证监会市场部主任霍达表示，注册制改革实施后，监管部门不再对发行人背书。企业业绩与价值，未来的发展前景，由投资者判断和选择，这是注册制改革的一个核心内容。与之配套，就需要相应的加强事中事后监管，通过监管制度的安排和严格的执法来保障发行人履行诚信的责任，中介机构履行把关的责任。关于这套监管制度安排，在人大审议之后，国务院还要出台一个决定，证监会根据这个决定会出台一系列的监管规则，重点是加强事中事后的监管。

改革仍是渐进过程

虽然此番全国人大常委会通过了注册制改革授权决定，不过注册制仍将是一个渐进过程。

12月9日，证监会曾发文表示，注册制改革是一个循序渐进的过程，不会一步到位。在12月25日吹风会上，证监会副主席方星海同样表示：“对节奏、价格的控制最后要放开，这是一个渐进的过程，已经说得很清楚了，这个目标也不是遥遥无期的一个目标。股权分置改革以后，证券市场上剩下来的所谓制度性的缺陷，要改的就是股票IPO发行制度，朝注册制这个方向改，改完以后，我以为中国证券市场上大的制度性障碍已经没有了。所以注册制改革完成以后，我们可以预期中国的证券市场将会有一个非常光明的前景。”

据德勤统计，A股巿场2015年共完成220宗IPO，募集资金1588亿元。预期2016年A股新股发行会更趋平稳，监管机构很可能会适度提速新股发行，市场有望新增380至420只新股发行，融资额达到2300亿至2600亿元。

股票发行注册制一锤定音 A股供不应求格局一去不返

【股票发行注册制一锤定音 A股供不应求格局一去不返】多家机构分析认为，由于长期以来市场逐步消化预期，短期对A股影响较小。不过，中长期来看，对A股市场影响巨大，估值会回归理性，改变现在个股估值过高等不合理格局。(新京报)

股票发行注册制一锤定音

全国人大通过股票发行注册制授权决定，明年3月1日起实施;证监会表示积极推进注册制改革证券法

昨日下午，全国人大常委会表决通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定》，决定自明年3月1日施行，期限为两年。

证监会表示，下一步将依照全国人大的授权决定，认真落实国务院关于实施股票发行注册制改革的工作要求，抓紧做好配套规则的制定及其他各项准备工作，积极稳妥、平稳有序地推进注册制改革。

实施注册制将先于证券法落地

根据决定，实行注册制的具体实施方案由国务院作出规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。

昨日，证监会相关负责人表示，这一决定的正式通过，标志着推进股票发行注册制改革具有了明确的法律依据，是资本市场基础性制度建设的重大进展。下一步，证监会将抓紧做好配套规则的制定及其他各项准备工作，积极稳妥、平稳有序地推进注册制改革。

12月9日，国务院常务会议审议通过了拟提请全国人大常委会审议的草案，明确在决定施行之日起两年内，授权对拟在上交所、深交所上市交易的股票公开发行实行注册制度。

针对备受关注的注册制“两年”内实施，12月11日，证监会新闻发言人邓舸表示，这里所说的两年期限，是指全国人大正式授权决定的实施期限，自决定施行之日起算。同时，注册制的具体实施时间取决于各项准备工作的进展情况。目前，各项准备工作正在有序推进。

通常，证券法修订被认为是注册制改革的前提条件，一旦修订完成，注册制改革即可落地实施。不过，分析认为，目前不必等待《证券法》修订落地。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新告诉新京报记者，全国人大常委会将“授权草案”变成“授权决定”，则两年的“授权期”开始计时，证监会就可向社会公布注册制改革方案(草案)征集意见，这表明注册制改革不必被动等待证券法修订，可先试先行，2016年推出注册制毫无悬念。

影响 A股供不应求格局一去不返

证监会称，当前，除了做好注册制的各项准备工作外，将继续按照现行规定，做好新股发行审核工作，新股发行受理工作不会停止。注册制实施后，现有在审企业排队顺序不作改变，确保审核工作平稳有序过渡。

昨日，证监会表示，实施注册制，就是要真正建立起市场参与各方各负其责的责任体系，建立健全“宽进严管、放管结合”的新体制。

“注册制改革绝不是简单的下放审核权力，而是监管方式的根本转变”，证监会相关负责人称，实施注册制以后，对股票发行审核的理念和方式将会发生很大变化，审核的重点在于信息披露的齐备性、一致性和可理解性，不再对企业发展前景和投资价值作判断，信息披露的真实性、准确性、完整性均由发行人和中介机构负责。

昨日，英大证券首席经济学家 李大霄(专栏) 表示，注册制改革将是一项最关键的改革，注册制实施后，投融资将得到有效平衡，企业融资的便利性将会增加，长期以来A股供不应求的格局将一去不复返。A股将从供应的源头产生改变，高估的股票的末日已经不太久远，低估的股票的机会也渐行渐近。

从对A股当前的影响来看，多家机构分析认为，由于长期以来市场逐步消化预期，短期对A股影响较小。不过，中长期来看，对A股市场影响巨大，估值会回归理性，改变现在个股估值过高等不合理格局。（新京报）