保险业开放步伐加快 专家认为外资参与度提高将促进产品多元化

　　证券时报记者 易永英

　　近日，银保监会发言人接受媒体采访时表示，银保监会持续推进银行业保险业对外开放，优化金融领域外资营商环境，丰富市场供给，增强市场活力，提升竞争能力，促进我国金融业健康发展。其中主要措施包括将取消寿险外资股比限制的时间提前到2020年，以及放宽外资保险公司准入条件，取消30年经营年限要求。也将允许境外金融机构投资设立、参股养老金管理公司，并允许境外投资者持有保险资产管理公司的股份超过25%。穆迪副总裁、高级分析师袁永基认为，这些措施对中国保险业具有正面信用影响，因为这将提高外资参与度，并加快行业发展。

　　放宽外资准入的最新举措是2017年11月中国决定向境外机构开放金融业1的后续政策，涉及银行、证券公司和资产管理公司。取消寿险外资股比限制的原定时间是2021年。

　　“新规出台之际正值保险业在严格的产品控制和监管机构希望提高保障范围的背景下试图降低对短期储蓄类保险的依赖性，并开发保障型产品，这对于发展不足的退休金和养老金业务尤为明显。”袁永基表示。

　　目前中国的健康险和退休金保险的渗透率仍然极低。截至2017年底，中国的养老金资产余额仅占GDP的1.6%，远低于美国的84.1%。上述数据表明中国的退休金产品有长足的发展空间。

　　“外资保险公司通过其在老龄化和发达经济体的长期运营经验积累了销售与资产负债管理经验。”袁永基认为，外资对养老基金和保险资产管理公司的参股比例提高将有助于中国保险公司开发退休金产品。这将逐步推动行业自身风险管理框架的发展和人才储备，从而管理长寿风险。

　　袁永基还认为，加快开放也对在华运营的外资寿险公司具有正面影响，因为这将赋予其更大的管理自主权，并可更灵活地规划业务扩张。尽管外资寿险公司目前的市场份额仅为8.1%的较低水平，但2018年外资合资保险公司的保费增速达到10%，而同期行业整体保费增速持平，这表明国内保险公司在满足市场对新产品不断增长的需求方面能力不足。

　　“外资参与度提高可能会加剧市场竞争，但这对行业多元化和产品种类带来的潜在效益远超对国内保险公司的影响。”袁永基表示，当前监管机构重视产品设计和利率风险，这也会限制外资保险公司发起影响稳定的价格战的风险。