山东多个铁路项目引社会资本：绿庭投资入股临沂铁建

上海上市民企绿庭投资（600695）入股临沂铁建，成为近年来我省首个参股地方铁路建设公司的民营企业，而山东财经报道记者梳理发现，为提高辖区内在建或将建高铁项目的融资能力，日照、菏泽今年也都成立了铁路基金或铁投公司，部分已由社会资本担纲。

上海民企入股临沂铁建

山东财经报道近日获悉，上海民企绿庭投资（600695）已在日前入股临沂铁路建设投资有限公司（简称临沂铁建），这是民营资本首次入股山东省地方铁建公司。

公开信息显示，临沂铁建成立于2015年4月，成立之初名为临沂城际铁路有限公司，后更名为鲁南曲临快速铁路有限公司，并从去年7月开始使用现名称。值得注意的是，该公司也是鲁南高速铁路曲阜至临沂段项目的建设主体。

鲁南高速是山东省“三横五纵”高速铁路网的重要组成部分。该项目东起日照，与青连铁路日照西站接轨，向西经临沂、曲阜、济宁、菏泽，与郑徐客运专线兰考南站接轨，线路分为日照至临沂段、临沂至曲阜段、曲阜至菏泽段、菏泽至兰考段等四段。

多家媒体报道显示，鲁南高铁总投资额为750亿。曲阜至临沂段的投资额为206.14亿元，其中静态投资188.4亿元，建设期贷款利息6.9亿元，铺底流动资金0.17亿元，动车组购置费10.64亿元。

今年6月，临沂铁建变更股权结构，作为绿庭投资全资子公司的上海绿庭资产管理有限公司，出资500万元入股，持有临沂铁建0.99％股份，余下99.01％的股份，由临沂城市建设投资集团有限公司持有，后者的出资人是临沂市财政局。

据了解，绿庭投资总部位于上海，是一家A、B股上市公司，以不动产投资管理为主业，公司大股东是绿庭（香港）有限公司，实际控制人为俞乃奋、俞乃筠、俞乃雯以及绿洲集团。记者查阅其投资轨迹，未发现该公司此前涉足过铁路投资。

国海证券担纲日照铁路基金

不只是临沂在铁路建设中引入社会资本，山东财经报道记者注意到，今年7月，日照、菏泽两市也分别成立了铁路投资基金或公司，开始为鲁南高铁的建设融资。

今年7月，日照市铁路建设投资基金（简称日照铁建基金）注册成立，注册资本15.02亿元，国海证券（000755）、日照交通发展集团有限公司、日照市财金投资集团有限公司、上海光大光证股权投资基金管理有限公司，分别持股79.92％、13.32％、6.66％、0.09％。

其中，国海证券大股东为桂林市国资委控股的桂林集琦集团有限公司，日照交通发展集团和日照财金投资集团均为地方国企，而光大集团旗下的基金管理公司则作为法人代表出现。对于这次投资，国海证券并未公告。

据了解，日照铁建基金是山东省的第三支铁路产业基金，将投资于日照市承担的青连铁路和鲁南高铁两个工程项目。鲁南高铁临沂至日照段的总投资150.8亿元，将于2020年建成通车，这也是日照历史上首条高速铁路。

当地媒体报道称，日照市财政局对基金进行了多方面探索和创新，包括政府性出资占基金总规模20％的比例，以引导银行机构进入；盘活铁路站点周边土地资源，采取多种模式推进土地综合开发，用相关收益实现“以地养路”；在对建设期资金成本给予50％补助的基础上，对基金份额回购也将纳入资金支持范畴。

同样是7月份，菏泽市也成立了菏泽市铁路投资有限公司（简称菏泽铁投），公司注册资本5亿元，由菏泽市国资委出资设立。据当地媒体报道，菏泽铁投将对加快鲁南高铁、京九高铁、菏徐铁路等铁路建设提供资金保障。

据了解，鲁南高铁曲阜至临沂段工程的投资估算总额200.84亿元

山东铁路发展基金已启动运营

据了解，“十三五”期间，山东将新建、续建高铁里程1450公里，总投资2200多亿元。为吸引更多资本进入铁路建设领域，山东省去年下半年启动了铁路投融资改革。

当年10月，山东铁路发展基金正式成立，总规模600亿元，这是山东第一支省级铁路基金，在基金用途上，最少70％用于包括国铁干线、城际铁路等在内的山东铁路项目的省级资本金出资，其余30％左右参与土地综合开发、资本市场运作等提高资金收益。

从基金入股情况看，山东铁路发展基金有限公司目前的注册资本为200亿元，山东铁路建设投资有限公司、山东省财金发展有限公司、山东发展投资控股集团有限公司、山东省土地储备开发集团有限公司分别持股50％、20％、15％、15％。

今年8月，山东铁路发展基金有限公司投资6亿元，与山高（烟台）方旭投资中心、山东高速环渤海（天津）股权投资基金管理有限公司共同设立了烟台山高铁投投资中心，此外还持有恒大地产集团有限公司0.56％股份。

从我省首条以地方投资为主的济青高铁来看，作为项目建设主体的济青高速铁路有限公司，由山东铁投、中国铁路发展基金、中建山东投资、中车青岛四方、国家开发基金五方投资300亿元共同设立，目前尚无民营资本入股其中。

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本文源自山东财经报道

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