邮储银行北京分行创新“三农”金融服务 助力乡村振兴 金融时报

2019年和2020年是全面建成小康社会的关键时期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。这为以金融助力乡村振兴战略为着力点，创新金融服务、支持供给侧结构性改革、服务实体经济提出了更高要求。

秉承“普之城乡，惠之于民”的普惠金融发展理念。邮储银行北京分行发挥国有大型商业银行的责任与担当，在思想上、行动上与中央要求对标，发挥网络、资金和专业优势，将扶贫扶到点上、扶到根上，做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。据统计，2018年全年北京分行个人精准扶贫贷款净增872万元，产业精准扶贫贷款净增1.82亿元，项目精准扶贫贷款净增4.6亿元，全面完成全年精准扶贫工作目标。

精准发力 打好脱贫攻坚战

“要致富，先修路”。精准扶贫专项贷款工程，既是精准扶贫的一大亮点，也是金融扶贫的一大创举。王雷走上致富之路，得益于邮储银行脱贫攻坚工作的精准帮扶。王雷是房山区琉璃河镇周庄村慧田蔬菜种植专业合作社社长，7年前“7·21”那场特大暴雨，让他一切努力付诸东流，经济损失惨重，多家银行不敢冒险为其贷款，秦闯和邮储银行为王雷发放了“雪中送炭”5万元农户联保贷款，重燃了他的创业信心。此后6年里，秦闯又先后为王雷申请三次贷款，共计440万元，村里的困难户的妇女在王雷的影响下也经营起了菊花宴百合宴，年收入增加2万-3万元。

为了推动产业扶贫与金融扶贫有效融合，北京分行对存量个体工商户小微企业主以及小企业、公司客户，主动引导其积极吸纳贫困户就业、与贫困户签订帮扶协议或交易协议；对于新增小企业、公司客户，在营销调查中，鼓励其与贫困户建立雇用、交易关系，将贫困户纳入其上下游，帮助贫困户增收。

随着扶贫工作的深入开展，邮储银行北京分行逐渐意识到打赢脱贫攻坚战的主战场最主要在外省市的深度贫困地区。北京分行相关负责人表示，未来邮储银行北京分行将持续深入贯彻落实党中央精准扶贫和扶持实体经济发展战略，主动履行社会责任，不断探索农户需求，创新金融产品，提升金融服务，打通农村金融服务的最后一公里，置身“惠农”、“利农”、“富农”的第一线，为支持农民产业发展注入源源不断的“金融活水”。

凝心聚力 全方位服务乡村振兴

金融是实施乡村振兴战略的重要保障。近年来，以乡村振兴战略为引领，邮储银行北京分行全面升级涉农金融服务体系，加强产品和服务模式创新，进一步深化“三农”金融事业部改革，大力发展普惠金融，加快探索具有邮储银行自身特色、商业可持续的“三农”金融发展道路，为服务乡村振兴战略注入新动力，为首都乡村振兴提供强有力的金融支撑。

围绕发挥好金融在乡村振兴中的“四大功能”， 北京分行还制定了包括战略部署、机制创新、信贷指导、考核与管理等全方面的绿色信贷发展规划。

在政策上，积极响应党中央和国务院的号召，把“三农”金融服务工作放在改革发展的首要位置，连续下发金融助力脱贫攻坚指导意见，持续强化脱贫攻坚各项工作落地。

在资源倾斜上，实施对金融精准扶贫贷款执行内部资金转移定价五折优惠，对建档立卡贫困人口执行基准利率，对支持扶贫的“两小”业务享受专项信贷额度。

在产品创新上，打造了光伏扶贫贷款、美丽乡村贷、新型农业经营主体贷款等多种扶贫贷款产品模式，指导各支行对辖内特色小镇、文化旅游企业、民俗户、特色民宿等经营实体开展“送贷上门”乡村旅游金融宣传活动，引导资金流向三农和扶贫重点领域。

在队伍建设上，以培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍为目标，通过挂行蹲点，派驻员工到郊区支行，带领支行发展业务。

在发挥网络、资金和专业优势方面，坚持提高金融扶贫的广度、深度和精度，充分利用北京地区总部资源优势和丰富的资金资源，发挥自身专业特长，切实加大金融扶贫投入力度。

立足于开发式、造血式扶贫。北京分行创新产业扶贫信贷产品和模式，围绕周边省市、党委政府、邮政企业、全国性授信客户做文章，让精准扶贫达到事半功倍效果。

乡村振兴是一项庞大的系统工程和长期的历史性任务，邮储银行北京分行相关负责人表示，作为国有大型银行，将坚守“普惠”初心，传承“民本”基因，保持“三个服务”本色，牢牢把握首都城市战略定位，将自身发展与服务社会紧密结合起来，继续发挥好金融支持首都乡村振兴的主力军作用，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。