闫衍：雄安新区要用好专项债

近日，“第三届雄安新区投融资发展论坛”于河北雄安召开，中诚信国际信用评级有限责任公司董事长闫衍就专项债发展的风险防范及对雄安新区的启示提出了他的看法。

闫衍表示，在过去两年防风险的基础上，地方政府的融资平台以及政府隐性债务的规模有所收缩，同时专项债的规模在不断加大，雄安新区在过去两年已经发行了将近七百亿元的专项债券，在这样的背景下，随着未来防风险的重心向化解隐性债务和新的专项债扩张以后新的一些风险，值得我们关注。

在闫衍看来，专项债在加快区域经济发展，对稳增长方面起到了重要作用。就粤港澳大湾区和雄安新区的发展来看，广东省2018年1-9月份专项债发行规模达到了1815亿元，其中粤港澳大湾区的发行规模达到了500亿元；河北省专项债发行规模为1171亿元，其中雄安新区的发行规模是400亿元，占整个河北省专项债发行规模的三分之一，因此，可以看出在专项债的使用方面，雄安新区的速度是走在前列的，跟粤港澳大湾区相比较规模差距不是很大。

“专项债作为项目资本金等方面的利用，包括融资模式的调整，这些调整对未来雄安新区的发展，在专项债的利用方面会有很好的借鉴意义。”闫衍表示。

他认为，雄安新区未来的发展包括城市基础设施的建设，交通基础设施的建设以及产业基础设施的建设，这些领域正好也是专项债能够更好地发挥作用的领域，未来在这些领域有巨大的融资需求，同时这种融资需求跟地方的财政之间，在时间上、空间上形成错配，解决这种错配最主要的方式就是专项债的发行，对重大的基础设施项目的投资。

“雄安新区涉及到基建的项目周期较长，在未来发展过程中如何更好解决短期财政和长期资金需求的错配和矛盾，需要长期专项债的发行和使用。”闫衍说道。