黄洪：人身保险业高质量发展需破解五大难题

　　银保监会副主席黄洪15日在广州举行的“2019中国寿险业峰会”上表示，2019年，人身保险业聚焦转型升级和高质量发展，行业面貌发生了可喜的变化。未来，持续推进人身保险业改革转型，实现高质量发展，仍然有不少难题需要破解。

　　转型成效明显

　　黄洪介绍，人身保险业转型成效明显，发展态势趋稳向好。

　　一是深化改革取得新进展。稳步推进人身保险费率形成机制改革，解决了企业经营自主权的核心问题。适应宏观经济形势的变化，及时下调长期年金保险的评估利率，优化供给结构，防范利差损风险隐患。2019年年初至11月13日，上证指数上涨16.5%，其中保险板块涨幅55.2%，是所有板块平均涨幅的3.3倍，行业改革获得资本市场的认可。

　　二是服务民生取得新成绩。人身保险业已积累养老准备金超过2万亿元，积累长期健康险责任准备金达到1.14万亿元，大病保险已覆盖全国31个省，覆盖人群达11.29亿人，受托管理各类医保基金367.5亿元。保险业为近9万家企业提供企业年金受托管理服务，覆盖2471万人，受托管理资产累计8958亿元，人身保险大部分长期资金投向基础设施建设、助力乡村振兴、支持“一带一路”。

　　三是对外开放取得新突破。2019年9月，国务院正式批复修改《外资保险公司管理条例》，放宽外资保险公司的准入限制，为保险业对外开放顺利实施提供法治保障。2019年10月，首家外资保险控股公司——安联（中国）保险控股有限公司已通过开业验收，中国金融业进一步对外开放取得积极成果。2018年，我国保险业对全球保险市场增长的贡献超过30%，成为全球保险业发展的最大引擎。

　　四是转型升级取得新共识。风险保障和长期储蓄业务持续增长，市场竞争从低层次的价格竞争向高水平的服务和品牌竞争转变。2019年前三季度，人身保险行业利润达到2332亿元，同比增长55%；三季度末各人身保险公司内含价值达3.3万亿元，同比增长16.8%。

　　五是防范风险取得新成效。2019年三季度末，人身保险业综合偿付能力充足率204%，核心偿付能力充足率196%，综合偿付能力溢额220亿元，较上季度均有提升。前三季度，人身保险公司经营活动现金流9503亿元，同比增长78%，行业整体现金流充裕，风险可控。

　　五大难题有待破解

　　黄洪指出，人身保险业要实现高质量发展，需要重点解决如何管理经济周期、管理资产负债匹配、应对社会消费需求变化和各类风险挑战、少数公司严重依赖传统发展路径，以及如何改善科技赋能不足五大难题。

　　黄洪强调，推动人身保险业高质量发展，要进一步强化保险监管。

　　一是切实加强党对人身保险事业的统一领导。二是继续深化人身保险领域改革开放。三是服务经济发展和社会民生。四是夯实行业高质量发展的基础。五是加强和改进人身保险监管。包括强化股东监管、强化资本监管、强化产品监管、强化风险监管、强化行为监管以及强化从业人员责任。