沈阳高新区：3次创业打造“北方深圳、北方浦东”

　　全区机器人产业形成“1+56”格局，“1”就是新松机器人，“56”就是围绕新松及其他的56户企业，年产值约占全市的二分之一；

　　未来将打造出国家材料研究中心、国科大的机器人创新研究院、机器人未来城和东软健康医疗产业园等一批国家战略性支撑项目；

　　今年沈阳报辽宁证监局辅导备案5家企业，4家为高新区的企业，芯源微电子已获批在科创板上市。

　　面对证券时报“中国资本市场巡礼”采访团时，沈阳高新区党工委委员张书炜如数家珍地向记者介绍高新区近年所取得的成就。

　　1988年5月，沈阳决定在智力最密集的南湖地区，建设高新技术产业开发区。以三好科技街为载体，沿街两侧新建和改建科技门点，为入区企业科研成果开发、转化及营销提供场所。

　　“我们以‘前店后厂，两头在内、中间在外’的经营方式进行资本原始积累。同时对入区企业实行‘自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展’以及技工贸相结合的运行机制，将企业推向市场。”张书炜介绍，在沈阳市政府的大力改革下，这一时期，不少沈阳的科技人员走出大院、下海创业，投身经济建设。

　　邓小平南巡讲话发表之后，沈阳作出把南湖科技开发区建设成“北方深圳”的重大决策，提出了“放开胆子，用足政策，跳跃发展，辐射全市”的十六字方针，高新区开始二次创业，驶入了加速发展的快车道。

　　“我们决定把以政策区为主转向以产业区建设为主，建设0.5平方公里的南塔产业试验区，93年经国务院批准，在浑河南岸开发建设5平方公里的浑南产业区，高新区工作重心转向招商引资。同时外向型经济发展由主要依靠政策驱动，逐步向注重优化配置资源和加强软硬环境建设转变。”张书炜说。

　　2001年1月，沈阳决定在高新区基础上建设浑南新区，建设成为“北方浦东”，高新区进入了“创新驱动战略提升”的新发展阶段。

　　27年来，经过创业发展、二次创业、创新驱动战略提升，沈阳高新区形成了以智能制造、生物医药和健康医疗、新能源汽车三大产业集群为主的产业体系。现有新松、东软、拓荆科技等高新技术企业500余户，占全市总数的三分之一。

　　张书炜介绍，高新区机器人产业已经形成了“1+56”格局，“1”就是新松龙头，“56”就是围绕新松及其他的56户企业，年产值约占全市的二分之一，增长速度超过20%。

　　“我们的短板也很明显，国家材料研究中心、国科大的机器人创新研究院、机器人未来城和东软健康医疗产业园等项目后续建设的任务非常重，资金压力很大。同时高新技术产业和龙头企业的规模较小，最大的信息技术产业产值规模仅有100多亿元，最小的企业也刚刚过亿元。产业链还需进一步完善，怎么去补短、补链，形成产业化、规模化链条方面还有许多工作要做。”张书炜坦言道。

　　打造东北首家基金小镇

　　东北地区尤其是辽宁、沈阳，科技创新资源很丰富，但科技成果的本地转化率和高层次人才的创业活跃度有待提升，掣肘的诸多因素中，直接融资尤其是早期融资是首要因素。

　　截至2018年5月底，全国备案私募基金管理人共23703家，其中，沈阳地区46家，占比不足0.2%，管理规模更是低于0.2%，这与沈阳产业基础、城市地位不匹配，亟待加强。在这一背景下，2019年3月，沈阳着力打造的盛京基金小镇应运而生，既是发展本土基金业吸引一流基金机构落户的前沿阵地，也是沈阳建设具有影响力科创中心的强力推进器，更是东北产业升级转型的全新载体。

　　沈阳国际软件园董事长赵久宏介绍，虽然成立时间短，但目前盛京基金小镇入驻机构已有27家，发行私募基金产品共50余只，管理规模约达60亿元人民币，预计2020年6月底前能实现100家管理机构和产品，管理规模突破100亿元人民币。初步形成一个覆盖企业发展“全生命周期”的基金投资体系。

　　沈阳国际软件园

　　目前，盛京基金小镇集中优势建设以“企业库、机构库、专家库”为中心的数据整合平台。“企业库”是以科技企业为核心，服务沈阳、辽宁乃至东北。“机构库”是除小镇入住机构和本土的私募投资机构、创业投资机构外，也包括外埠对沈阳、东北有过投资或有兴趣投资的机构，通过整合机构的投资偏好、投资领域、投资阶段信息进而建立数据库为企业提供服务。依托“大院、大所、大学”的行业专家建立“专家库”，进一步增加投资机构对行业的投研能力。

　　“结合‘三库’共进建设，盛京基金小镇也将从天使、VC、PE、资本市场及企业全生命周期育成作为自身的企业使命。”赵久宏表示。

　　辽宁首家科创板企业过会

　　10月21日，上交所发布科创板上市委公告，沈阳芯源微电子设备股份有限公司首发获得通过，11月15日，芯源微电子注册生效，并将于12月4日申购。这意味着辽宁省即将迎来首家科创板上市公司，同时这也是东北第二家科创板上市公司。

　　“早在2018年底，我们就积极对接辽宁省证监局，为芯源微电子申报辅导备案做好充分的准备工作。在芯源微电子上市过程中，区里专门组织召开了协调会，积极推进解决了芯源微电子公司的土地置换问题，加速了企业的上市进程。”张书炜介绍，今年沈阳市报辽宁证监局辅导备案企业共5家，其中4家为高新区的企业。

　　同时，高新区出台了《产业扶持政策20条》加快多层次资本市场建设，推动企业上市，对在主板及中小板、创业板上市企业给予200万元奖励，筛选出了具备一定规模的20家企业纳入上市后备企业。高新区共有境内上市企业6家，新三板挂牌企业20家，辽股交挂牌企业292家，上市和挂牌的企业数量占比均在全市处于领先地位。

　　张书炜指出，“我们将托区内的盛京基金小镇、东北科技大市场和辽宁股权交易中心浑南分中心等机构，开展常态化路演，定期组织各类股权投资基金为民营和小微企业提供多元化的股权投资服务，加大力度鼓励企业直接融资，进一步扩大我区上市后备企业库，特别是要抢先抓住国家开通科创板的机遇，挖掘培育一批有潜力的企业形成上市后备梯队储备，积极推动科技企业登陆科创板。”

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