大选结果难改英国经济颓势

12日晚公布的出口民调显示，英国首相鲍里斯·约翰逊领导的保守党在当天举行的英国大选中获胜，并将取得议会下院绝对多数席位。尽管这有助于继续执政的保守党政府推动议会通过“脱欧”协议，但不确定性仍未消除，目前已陷入停滞的英国经济恐难得到有效提振。

出口民调结果公布后，英镑对美元汇率蹿升至1.3513，对欧元上涨至1.2067，涨幅分别达2.40%和1.77%。市场预期保守党赢得绝对多数，将使英国在2020年1月31日实现“脱欧”，从而结束2016年“脱欧”公投以来笼罩英国经济的不确定性。但专家指出，即使保守党赢得绝对多数，不确定性并未完全消除，英国经济增长前景依然黯淡。

英国国家统计局10日发布的数据显示，10月份英国经济环比增幅为0。此前数据显示，今年第三季度，英国经济环比增长0.3%，在第二季度下滑0.2%后止跌回升，避免了技术性衰退。11月份服务业、制造业及建筑业采购经理人指数(PMI)等先导性指标也显示，英国经济四季度将步履蹒跚。

英国央行11月份最新预测，今年四季度英国经济增速将为1%，全年经济增速将为1.3%左右，低于2018年的1.4%，为2010年以来最低水平。英国国家经济社会研究院也预测，2019年和2020年英国经济增速将为1%-1.5%。

三年多来，英国“脱欧”的决定已对其经济活动产生实质性影响。英镑贬值推高进口商品服务价格，导致英国民众生活水平下降；不确定性扰乱企业规划，商业投资大幅减少，外资陷入观望；企业着眼短期安排，导致生产率增长持续停滞。

根据英国国家经济社会研究院的模型分析，目前英国国内生产总值(GDP)已比英国留在欧盟缩水2%左右；长期看，英欧达成的最新“脱欧”协议将导致英国经济比“留欧”情况下萎缩3%至4%，主要原因是英欧之间贸易壁垒将加大，来自欧盟的移民将减少，英国生产率将下降。

今年10月，英国议会下院通过“脱欧”协议法案、“脱欧”期限延长至1月31日，英国“无协议脱欧”风险已显著下降。英国若能于1月31日顺利“脱欧”，将使英欧关系趋于明朗，但不能完全消除不确定性。

首先，由于“脱欧”协议未涉及英欧未来贸易关系、金融业准入等决定英国经济前景的具体问题。牛津经济研究院指出，保守党赢得大选并确保议会多数，将对英国经济产生微弱影响。该研究院英国首席经济学家安德鲁·古德温(Andrew Goodwin)表示，保守党取得议会多数席位，将确保政府推动议会在1月31日前通过“脱欧”协议，但对于严重依赖对欧贸易的企业而言，在英国与欧盟的自由贸易协定谈判结束前，市场准入问题仍不能得到解决。

贸易对英国经济的贡献率约为30%，而欧盟是英国最大贸易伙伴。2018年，对欧出口占英国出口总额的45%，对欧进口占英国进口总额的53%。根据约翰逊政府与欧盟10月份达成的“脱欧”协议，双方计划在2020年底前结束自贸协定谈判。但英国舆论普遍认为，复杂程度不亚于“脱欧”协议的英欧自贸协定谈判很可能要花3-5年甚至更长时间。倘若无法在约定期限内结束谈判，英欧贸易关系仍可能回到世贸组织框架内。

与此同时，英国作为欧盟成员国享受的与加拿大、日本、新西兰等国的自贸协定也需重新商签。据英国国家经济社会研究院统计，与欧盟签署自贸协定的74个国家或地区中，英国至今已与49个国家或地区进行了谈判，仅占英国出口总额的6%-7%，占英国进口总额的约8%。

再以占英国经济约7%的金融服务业为例。伦敦金融城政策与资源委员会主席凯瑟琳·麦吉尼斯(中文名为孟珂琳)指出，对伦敦金融城来说，英欧未来框架协议的细节才是决定性的。该协议必须考虑到服务业对英国经济的巨大贡献，确保最大限度的市场准入和对全球人才开放，从而为英国经济未来繁荣制定框架。伦敦占英国金融业总产出的约一半。