农行湖南城步支行：金融“1+3”，“加”出脱贫加速度

十月小阳春。初冬的暖阳下，山村的秋色格外美丽。11月21日，《金融时报》记者来到湖南省城步苗族自治县蒋坊乡柳林村，村民杨小树坐在刚翻盖一新的堂屋里，说起现在的光景，脸上洋溢着满足：“真没想到，我们这么偏僻穷困的地方也能摘掉穷帽子，过上好日子。”

杨小树是蒋坊延季蔬莱专业合作社的领头人。他通过从农行获取100万元“精准扶贫·富农贷”，带动全乡583户贫困户2417人种植猕猴桃1500亩，发展延季蔬菜种植1200亩等，让昔日的贫困山乡改变了面貌。这是农业银行城步苗族自治县支行助推精准扶贫的一个典型事例。该行持续推进金融精准扶贫“1+3”工程，通过“金融+项目+产业+创新”，提升脱贫工作效率，收到了良好效果。

打牢脱贫之基

该行用好金融扶贫政策，大力支持县域基础设施建设项目，打通脱贫致富之路。该行给湖南南山国际旅游发展有限责任公司发放贷款9100万元，支持城步县儒林大道北段改造项目，既带动建档立卡贫困户30户81人发展，又大幅改善了市民的出行条件，彻底改变了城步县城“小、窄、杂、乱”的旧貌。

城步是风能资源大县，可供规模开发风能资源约80万千瓦，位居湖南省前列。农行城步支行积极对接国电城步风电项目，发放贷款2.1亿元，支持金紫山风电场项目建设，累计带动建档立卡贫困户39户150人。

医疗卫生事业是百姓的生命保障，农行城步支行对县人民医院、县中医院发放流动资金贷款7000万元，有效解决了两家医院的流动资金难题，助推医院业务顺利开展，为改善该县医疗条件注入新的动力，为当地百姓的健康扶贫事业奠定了坚实基础。

构建持续机制

城步县地处湘西南山区，种养殖产业富有特色。该行积极推进金融扶贫富民工程，最大限度满足贫困户产业发展的需求。近四年来，该行累放农户产业扶贫贷款1.04亿元，大力促进新型农业经营主体发展，先后对龚厚林的生态农庄项目、杨娟的油茶林项目、屈植雄的竹木加工项目以及杨昌友、肖映涛、肖新云等个体户种养殖项目进行支持，累计支持450多户农户和返乡农民工实现自主创业。

针对特色产业，该行在信贷支持特色农业产业发展方面，推出“粮食贷”“农家乐贷”“惠农E贷”“惠农担贷”等一系列符合产业特色发展的信贷产品。对蒋坊乡延季蔬莱专业合作社发放“惠农E贷”“惠农担贷”750万元，解决片区内2145户贫困户就业脱贫。

面对山洪受灾的种植大户，该行发放“救灾贷”130万元，支持杨小树、祝子华两个种植大户实现恢复生产；对种粮大户发放“惠农担—粮食贷”450万元；对220户农民发放“农民安家贷”3200万元，支持农户实现进城安家之梦，也促进了城镇化发展。

放大扶贫效益

面对贫困户希望贷款发展的愿望，该行积极创新，把对贫困户直接投放贷款作为扶贫工作的重点，先后推出奶山羊养殖“奶业贷”、苗香梨种植“香梨贷”等具有地域特色的信贷产品，累计发放贷款3140万元，支持628户贫困农户走上脱贫致富之路，真正实现了“自我造血”脱贫的目标。

在提高金融精准扶贫和脱贫实效的同时，该行有效推进普惠金融的发展，“支农助小”是该行的发力点。为解决小微企业融资难、融资贵问题，该行创新金融产品，先后推出“纳税E贷”“抵押E贷”等纯线上信贷产品，精简服务流程，提高审批效率，先后支持袁氏朝阳农业、儒林大酒店、丰森木业、通达汽贸公司等4家民营小微企业，累计发放贷款792万元，促进企业产业升级，提升了其内生发展动力。

该行瞄准扶贫短板，精准施策，带动金融扶贫创新，变“输血”为“造血”。针对贫困村金融基础设施落后、金融服务难的现状，该行积极响应城步县委、县政府和县人民银行做实金融扶贫服务站建设工作的政策，先后创建西岩镇七里坪、西岩镇太塘村、西岩镇源水村等12个金融扶贫服务站，顺利实现助农取款、电商交易等功能的融合，累计投入建设资金约24万元，现服务站运行良好，服务范围辐射周边18个行政村，惠及贫困户3243人、非贫户6721人。