国民经济运行总体平稳 稳中有进

12月16日，国家统计局公布了前11个月国民经济运行主要指标数据。11月份，全国规模以上工业增加值同比增幅上升，主要指标出现积极变化。前11个月，投资增长平稳，就业形势总体稳定，贸易结构进一步优化。国家统计局新闻发言人表示，实现全年预期增长目标应该是有基础、有条件的——

在国务院新闻办公室举行的发布会上，国家统计局新闻发言人付凌晖表示，今年以来中国经济增长总体平稳、稳中有进态势是持续的，前三季度GDP增长6.2%，11月份主要指标出现了一些积极变化，实现全年预期增长目标应该是有基础、有条件的。

多项指标好于预期

11月份，在一系列政策作用下，经济运行总体平稳、稳中有进态势进一步显现，多项主要经济指标好于预期。“从主要指标看，经济运行表现出‘两加快’‘两稳定’‘两改善’的特征。”付凌晖说。

“两加快”，一是工业和服务业增长加快。11月份规模以上工业增加值同比增长6.2%，比上月加快1.5个百分点；41个大类行业中有33个行业增速比上月加快。服务业生产指数增长6.8%，比上月加快0.2个百分点，多数服务业行业增长也比上月加快。二是市场销售加快。11月份社会消费品零售总额同比增长8%，比上月加快0.8个百分点。18个商品大类中，有14类比上月加快，占比达七成以上。

“两稳定”，一是就业形势保持稳定。前11个月城镇新增就业1279万人，提前完成全年预期目标。全年城镇新增就业有望达到1300万人以上，将连续7年新增就业达到1300万人。11月份全国城镇调查失业率为5.1%，与上月持平，其中25岁到59岁就业主体的调查失业率是4.6%，也与上月持平。二是外贸外资增长保持稳定。前11个月进出口总额同比增长2.4%，其中出口增长4.5%；实际利用外资同比增长6%，其中高技术产业利用外资增长接近30%。

“两改善”，一是经济结构继续改善，内需对经济增长拉动作用继续增强，消费增长继续快于投资增长。工业生产中，高技术产业和装备制造业当月分别增长8.9%和8.5%，明显快于规模以上工业；服务业中，现代服务业增长快于全部服务业生产指数增长。二是市场预期改善。11月份制造业PMI指数为50.2%，连续几个月低于临界点后首次回升到荣枯线以上。非制造业PMI为54.4%，服务业PMI为53.5%，均比上月明显回升。

付凌晖表示，中国经济发展阶段发生了很大变化，经济增速不会像过去那样高。未来，按照高质量发展要求，如果就业较充分，物价保持稳定，居民收入持续增加，生态环境改善，发展质量和效益提高，经济增速高一点或者低一点，只要符合发展阶段要求，都是可以接受的。

工业新产品增势强劲

11月份，全国规模以上工业增加值同比增长6.2%，增速比上月加快1.5个百分点。其中，制造业增长6.3%，比上月加快1.7个百分点。八成行业和六成左右的产品生产都在加快。

付凌晖表示，今年以来工业增长保持总体平稳态势，工业生产结构优化趋势逐步显现，新的增长动能正在集聚。

“当前，工业发展由过去量的扩张向质的提升转变。”付凌晖分析说，11月份，高技术行业和装备制造业分别增长8.9%和8.5%，均明显快于规模以上工业。此外，工业增长动能也不断增强。随着产业升级发展，以及居民消费升级需要，一些新产品增长势头非常强劲。比如，11月份智能手表、3D打印设备产量增长都在1倍以上。

今年以来一系列减税降费、促进民营经济和中小企业发展的成效显现。11月份，私营企业增加值同比增长8.9%，明显快于全部规模以上工业。前10个月，私营企业利润同比增长5.3%；高技术制造业利润增长也较快，同比增长7.5%。

付凌晖说，我国拥有联合国行业门类当中所有的大类行业，两百多种产品产量世界第一。超大的市场规模，为企业升级发展提供了很好的基础。创新驱动也为工业发展注入了新动力，一些新产品和新产业茁壮成长。未来工业仍然是支撑中国经济的重要动力。

消费拉动愈发明显

11月份，社会消费品零售总额38094亿元，同比增长8.0%，增速比上月加快0.8个百分点。这是社会消费品零售总额同比增速经4个月调整后重回8%。

在回答经济日报记者提问时，付凌晖表示，11月份，“双11”购物节对网上零售拉动明显，说明新消费模式、新消费业态对消费增长起到了重要带动作用。

尤为可喜的是，消费升级态势在持续，化妆品类商品和体育娱乐用品商品分别增长了16.8%和20.1%。当前，消费从过去以实物消费为主，逐步向服务消费方向转变。初步测算，目前服务消费占居民消费比重接近50%。

“据测算，今年以来服务消费保持两位数增长。我们不仅对传统商品的质量要求在提高，同时对旅游、健康、教育、养老等服务消费的需求也在逐步扩张。消费对中国经济拉动作用越来越明显。”付凌晖说。

从未来发展看，中国有近14亿人口、4亿左右中等收入群体，市场规模巨大。按照世界银行标准，中国国民收入水平在中上等收入国家行列，2018年我国人均国民总收入水平为9700多美元，未来将向高收入水平迈进。前三季度，居民人均可支配收入同比增长6.1%。此外，就业形势比较稳定，社会保障覆盖面扩大，有利于稳定消费预期、增强消费信心。未来，中国发展以内需和消费拉动为主的趋势将更加明显，经济增长的可持续性将进一步提高。