鸿商集团涉嫌行贿财政部高官

华夏时报记者 帅可聪 陈锋 北京报道

　　5月31日，北京审判信息网公布了财政部办公厅部长办公室原正处级秘书刘小华受贿案一审判决书，刘小华因犯受贿罪，获刑两年。

　　《华夏时报》记者注意到，这起受贿案件牵出了鸿商产业控股集团有限公司（下称“鸿商集团”）及其实际控制人于某进行利益输送一事，涉及中法人寿保险有限责任公司（下称“中法人寿”）股权收购及某银行股份认购等事项。

　　公开资料显示，鸿商集团实控人为于泳。其人颇为低调，鲜在公开场合露面，有隐秘富豪之称。因为掌控鸿商集团99%的股权，于泳同时也是A+H股洛阳钼业(4.100, 0.37, 9.92%)的实控人。2018年初，于泳曾以405亿元的身家位列胡润全球富豪榜第310名，在中国富豪中则排第75名。

　　从最初不到2亿资金入股洛阳钼业，蛰伏十余年后成功控盘千亿资产，低调的于泳曾让外界大呼“财技高超”。但这起贪污受贿案却暴露出，“财技高超”的背后是于泳自身背景非凡，与达官显贵有着密切关联。

　　财政部原副部长秘书受贿获刑

　　判决书显示，被告人刘小华，1973年出生，系财政部办公厅部长办公室原正处级秘书，中央纪委对反映财政部原党组副书记、副部长张少春的问题线索初核中，发现了刘小华涉嫌严重违纪违法问题。

　　经法院审理查明，2010年，刘小华利用财政部正处级秘书的职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为黑龙江省旺德福房地产有限公司董事长赵某之子考取中央财经大学提供帮助。2010年八九月，刘小华在北京市西城区金融街(8.000, 0.04, 0.50%)星巴克咖啡厅收受赵某给予的人民币20万元。

　　2013年至2018年，刘小华利用担任财政部正处级秘书职务上的便利，为鸿商集团及其实际控制人于泳在日常联系财政部原副部长张少春、中法人寿股权收购及某银行股份认购等事项上提供帮助。2014年至2018年。刘小华在其办公室等地，先后多次收受于泳给予的共计价值人民币10万元的购物卡及人民币30万元。

　　北京市第四中级人民法院经审理认为，刘小华身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，或者利用本人职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，非法收受他人财物，其行为已构成受贿罪。

　　鉴于案发后刘小华主动交代办案机关未掌握的犯罪事实，可认定其具有自首情节；同时，考虑到其案发后能退缴全部赃款，当庭认罪悔罪，并自愿签署认罪认罚具结书，可依法对其减轻处罚。法院一审判决被告人刘小华犯受贿罪，判处有期徒刑2年，并处罚金20万元；在案扣押的60万元予以没收，上缴国库。

　　涉及某银行IPO认购及中法人寿收购案

　　这起受贿案中，鸿商集团行贿的细节颇为引人注目。

　　判决书显示，张少春、李某（某集团党组书记、总经理）、刘某（某集团原副总经理）的证言证明，2013年，张少春安排刘小华向李某打招呼，要求在确定中法人寿公司股权受让方时关照于泳实际控制的鸿商集团。另证明，2015年张少春曾安排刘小华向某银行的张某（某银行总行副行长）打招呼，为鸿商集团认购该银行股份提供帮助。

　　于泳在证言中称，因为刘小华是财政部原副部长张少春的秘书，他请张少春帮他办事时，张少春安排刘去具体办理，为了和刘小华保持良好关系，2018年春节期间于泳曾让公司办事处负责人送给刘小华30万元。

　　于泳的证言透露，2015年春节左右，某银行在香港H股IPO招募股东之际，他曾向张少春表示鸿商集团想认购一部分股份，请张少春与该银行领导沟通一下。张少春此后让刘小华具体安排此事，后刘小华通知于泳说该银行上市的投资者已经确定了，要投资可以通过外资银行间接参与认购。于泳在证言中称，考虑这样投资比较麻烦，他就没参与。

　　该银行总行副行长张某的证言则称，他在去财政部汇报其他工作的时候，曾单独找了张少春，告诉张少春当时该银行的战略投资者已经确定，于泳想参与只能从其他投资者那里分一些份额，于泳不同意这种方式。“张少春说知道了，也没再说什么。”

　　神秘富豪的“精湛财技”

　　公开资料显示，鸿商集团创立于1998年，2003年在整合附属机构及所投资企业的基础上，组建为专业化的产业投资控股集团，是一家内资民营企业。总部位于上海，在北京和纽约均有分支机构。旗下产业涉及数据通信设备、航空运输、机电自动化、矿业投资、金融投资、风险投资等领域。

　　鸿商集团实控人于泳，尽管互联网上甚至难以找到这位神秘富豪的一张照片，但他入主A+H股洛阳钼业的“精湛财技”曾让他名噪一时。

　　2004年，于泳控股的鸿商集团以约1.37亿元对洛阳钼业的前身洛阳栾川钼业集团有限责任公司增资，获得49%的股权成为第二大股东。2007年，洛阳钼业在港交所上市交易，一次募集了81亿港币现金。2012年，洛阳钼业又在A股上市。2014年于泳通过二级市场增持洛阳钼业H股，成为公司的第一大股东，实际控制人发生变更，洛阳钼业公司性质由国企转为民企。2018年初，受益于钴价上涨，洛阳钼业总市值一度超过1700亿。

　　不过，过去一年多来，洛阳钼业股价下挫明显，无论是A股还是港股，洛阳钼业股价都已经腰斩。受此影响，于泳身家也大幅缩水，今年2月公布的2019年胡润全球富豪榜显示，于泳财富较去年缩水36%至280亿元，在全球富豪中排名544位，较去年下滑了234位。在中国富豪中的排名则为112位，下滑了37位。

　　鸿商集团收购的中法人寿则面临着可能破产的困境，其保费收入一路下滑，多项业绩指标在行业垫底。

　　上海证券报近日的一则报道称，中法人寿一位前高管透露，该公司总精算师、副总经理及原董事长都在近几年先后离职，目前公司缺乏众多关键岗位高管，留存办公人员大概仅有二三十人。

　　激进的业务模式，让中法人寿自2010年以来一直处于亏损状态。2016年8月末，中法人寿便宣告综合偿付能力充足率为负数（-20%），低于100%的偿付能力监管要求。自2017年4月公司出现流动性枯竭的窘境。为了应对流动性风险，中法人寿2017年开始向控股股东借款，以支付存量保单到期、退保等支出，满足维持日常运营的基本需要。根据公司官网披露统计，3年来公司向鸿商集团借款20次，共计2.2亿元左右。

　　中法人寿偿付能力不足的背后，是增资方案一直未获得监管层批准。公开信息显示，鸿商集团接盘后，中法人寿已经三次披露增资方案，拟增资金额13亿元。但公司增资方案至今未能获得批准。