ESG规则变化上市公司迎考 港股先行A股箭在弦上

来源:21世纪经济报道 2020-01-06 16:30:58

摘要
2020年上市公司或将面对ESG规则变化带来的大挑战。香港联交所正式刊发《环境、社会及管治报告指引咨询总结》及《发行人披露环境、社会及管治常规情况的审阅报告》,并公布了新版的《环境、社会及管治报告指引》(简称新版ESG指引)以及相应的《主板上市规则》和《GEM上市规则》。新版ESG指引及相关上市规则

2020年上市公司或将面对ESG规则变化带来的大挑战。

香港联交所正式刊发《环境、社会及管治报告指引咨询总结》及《发行人披露环境、社会及管治常规情况的审阅报告》,并公布了新版的《环境、社会及管治报告指引》(简称新版ESG指引)以及相应的《主板上市规则》和《GEM上市规则》。

新版ESG指引及相关上市规则将于2020年7月1日或之后开始的财政年度生效。

这意味着香港上市公司须遵照新版ESG指引披露2021财政年度的ESG报告,企业有必要尽快开始着手准备应对。

与此同时,尽管沪深两家交易所有关ESG的指引文件迟迟未能发布,但市场普遍认为2020年或是交易所层面进一步落实A股上市公司ESG披露的重要年份。

规则大变

梳理港交所已发布的新版ESG指引以及相关上市规则可以看到,港交所在ESG报告新增多项强制性披露要求,共有8项比较重要的变更,总体显示出推动香港上市公司ESG报告合规披露标准进一步向财报看齐的趋势。

业内认为此番ESG指引修订对数据质量要求更高,且《环境、社会及管治报告》(下称“ESG报告”)的信息披露与日常的管理挂钩。企业将面临报告筹备时间缩短、报告筹备期与年报筹备期重叠、信息披露要求提高等最直接、最具挑战性的影响。

对于此次港交所推行的ESG改革,安永大中华区气候变化与可持续发展服务合伙人唐嘉欣在同21世纪经济报道记者交流时表示:“此次香港联交所对ESG指引的修订建议最明显的特点,就是推动ESG报告进一步向财报看齐;上市公司不应为了合规而合规,合规披露不是最终目标,更重要的是下功夫做好ESG的战略化、常态化、数字化管理,积极回应全球投资者对于ESG信息披露的实际需要,顺应资本市场的ESG投资趋势,从而真正推动企业的可持续发展。”

值得注意的是,此番港交所ESG披露规则修改并不是发布之日起生效,而是在2020年7月1日。至于为何设置这样的实施节点记者了解到,此次规则修订篇幅不小且要求较高,对企业提出了更高要求的同时也需要时间来消化和适应。

唐嘉欣也指出,与此前公布的咨询文件相比,正式发布的新版ESG指引将ESG报告发布的时间宽限了一个月。咨询文件要求不迟于财政年度结束后的4个月发布ESG报告,而正式发布的ESG指引将此时限放宽为5个月。

“最先受到新版ESG指引影响的是财年于6月底结束的公司,具体而言:财政年度结束于每年6月的公司,须按照新版ESG指引披露2020年7月-2021年6月财政年度的ESG报告,披露时间应不迟于2021年11月30日。财政年度结束于每年12月的公司,须按照新版ESG指引披露2021年1月-12月财政年度的ESG报告,披露时间应不迟于2022年5月31日。”唐嘉欣表示。

香港联交所要求ESG报告的发布时间与财报的发布时间看齐,以回应投资者对于具时效性的ESG信息的需求。这意味着发行人将很难像过去一样,在财报发布后才开始ESG报告的筹备工作,而是应该提前开始筹备。

A股指引待发

那么为何港交所要在这个时点推动修改ESG规则?

正如唐嘉欣所言,港交所ESG规则迭代的同时,A股ESG规则也正在迎来一场由规则设立完善而推动的变革。

根据21世纪经济报道记者了解的情况,证监会近两年十分重视上市公司ESG信息披露,因此在2018年末基石性政策《上市公司治理准则》修改的过程中,重点加入了ESG的部分,包括强化上市公司在环境保护、社会责任方面的引领作用;确立环境、社会责任和公司治理(ESG)信息披露的基本框架等。

随后沪深交易所也做出回应,上交所方面发布制定《上海证券交易所上市公司环境、社会和公司治理信息披露指引》并开始争取意见。而深交所也起草ESG信息披露指引,并三次召开征求意见座谈会,并且还邀请部分公司根据指引征求意见稿试编ESG报告,以提出改进建议,提高指引的有用性。

此前不少市场人士认为在科创板“开板”后,两大交易所ESG信息披露指引就将要发布,但截至目前,沪深交易所尚未正式发布相关文件。

对此,唐嘉欣表示:“尽管交易所层面的指引还没有正式发布,但已经撰写成型并且征询过不少上市公司的建议。2019年各种各样的原因使得指引没有发布,但我个人觉得今年来看发布时机要比去年要成熟很多。”

事实上,目前一些前沿投资机构认为,在ESG信息披露方面,A股市场最终是要与国际接轨的,由ESG信息披露规范会带来投资理念的变化。

“在发达国家,ESG投资颇受欢迎,且其价值受到市场认可。而所谓ESG投资或社会责任投资,即不以传统方法采用的财务状况、盈利水平、运营成本和行业发展空间等因素来评价上市公司, 而是将环境、社会和公司治理等因素纳入到投资的评估决策中,并以社会公益、环境保护和公司治理优秀的企业为投资对象。”北京地区一家大型私募机构合伙人告诉21世纪经济报道记者。

唐嘉欣也表示:“如果中国真的能把ESG做好了,肯定会发生几个变化:一个是投资端,更多机构投资者会选择投资A股企业;第二,对于上市公司而言,它整个经营方式也会有改变;第三,监管层的监管方式也将随之改变。”

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