地方养老金入市步伐提速 委托投资规模已逾万亿元

　　地方养老金入市步伐明显加快。最新数据显示，截至2019年底，已有22个省（区、市）签署基本养老保险基金委托投资合同，委托总金额达10930亿元。其中，19个省（区、市）已启动城乡居民基本养老保险基金委托投资，合同金额2123亿元，同比增加1350亿元。

　　委托投资合同金额大幅增长

　　人力资源社会保障部新闻发言人卢爱红昨日在例行新闻发布会上披露了地方基本养老金投资运营最新情况。与上一季度公布的数据相比，去年四季度委托投资合同金额出现大幅增长，较9月底的9660亿元增加1270亿元，委托投资的省份也由此前的18个增加到22个。

　　从上述数据来看，地方养老金到账投资运营呈现加快趋势。

　　武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受上证报记者采访时表示，随着基本养老保险基金积累不断做大，基金托管及入市规模也会逐渐增加。

　　全国社保基金理事会养老金部主任陈向京在中国社会科学院社会保障论坛上透露，今年年底前，剩余的省份也要启动委托，实现全国范围的覆盖，这将大大提升城乡居民养老保险制度的财务可持续性，促进个人账户积累水平不断提升。

　　步入新年，养老保险省级统收统支工作在多地加速推进。据不完全统计，2020年1月1日起，山东、山西、广西、安徽等10余省份已经正式实施企业职工基本养老保险省级统筹制度。

　　在董登新看来，职工基本养老保险基金只有实现全国统筹，由中央统收统支，才能发挥其规模效应，并提升效率，降低管理成本。

　　逾2000亿元新增长期资金入市

　　值得注意的是，A股还迎来新的长期资金。

　　据人社部数据，截至2019年底，19个省（区、市）已启动城乡居民基本养老保险基金委托投资，合同金额2123亿元，同比增加1350亿元。这是人社部首次披露城乡居民基本养老保险基金委托投资数据，标志着城乡居民养老保险基金已经进入实际投资运营层面。

　　最近几年，相关部门开始部署推进城乡居民养老保险基金入市。2018年以来，相关投资管理办法相继落地。董登新表示，目前城乡居民养老保险基金结余大约5000亿元至6000亿元。

　　根据《基本养老保险基金投资管理办法》规定，基本养老金投资股票和股票型基金的比例可达30%。这就意味着委托投资的资金有近三分之一可以进入证券市场。按最高上限来算，用于买股票或股票型基金的资金规模有望超过3000亿元。

　　基本养老保险基金是广大退休人员的养命钱，因此，在投资运营过程中，确保基金安全被置于首位。卢爱红昨日也强调，在基本养老保险基金投资收益实现稳步增长的情况下，将不断完善政策、经办、信息、监督四位一体的风险防控体系，不断提升监管手段和效能。