进一步降准有空间

中国人民银行有关部门负责人表示，2019年12月，金融数据整体向好，结构优化。央行将继续采取货币政策操作，保障春节前流动性平稳。此外，未来进一步下调存款准备金率存在一定空间，但空间有限。

小微贷款增速加快

数据显示，2019年12月末，广义货币（M2）余额198.65万亿元，同比增长8.7%，增速比上月末和上年同期分别高0.5个和0.6个百分点。2019年社会融资规模增量累计为25.58万亿元，比上年多3.08万亿元。2019年12月社会融资规模增量为2.1万亿元，比上年同期多1719亿元。2019年末社会融资规模存量为251.31万亿元，同比增长10.7%。

央行调查统计司司长阮健弘表示，2019年12月，金融数据整体向好，结构在优化，企业中长期贷款企稳回升。金融机构对小微企业的贷款增速持续加快，金融体系对实体经济的支持力度不断增强。

“2019年资管新规配套制度体系逐渐完善，金融机构资管业务平稳有序整改，且有所转型升级。同时，货币政策和财政政策相互协调配合，突出逆周期调节，金融服务实体经济效率有所提高。当前金融体系更加健康，流动性向实体经济传导的渠道更加通畅。”阮健弘称。

贷款利率明显下降

央行货币政策司司长孙国峰表示，在今年1月1日央行宣布降准0.5个百分点后，目前金融机构平均法定存款准备金率是9.9%，略低于10%。其中，中小银行最低档的存款准备金率已降至6%。

孙国峰称，从国内情况看，准备金有一个重要作用，是可以维护金融稳定和抵御金融风险。因此，在坚决打赢防控金融风险攻坚战的背景下，维持一定的准备金率水平是必要的。“综合国际、国内情况，目前我国法定准备金率处于适度水平。根据宏观调控的需要，进一步下调存款准备金率存在一定空间，当然这个空间是有限的。”

孙国峰表示，观察和讨论所谓“降息”问题，重点看贷款实际利率水平，当前贷款实际利率水平明显下降。就存款基准利率来看，还将长期保留，作为我国利率体系压舱石继续发挥作用。未来央行将根据国务院的部署，综合考虑经济增长、物价、基本面的情况，适时适度进行调整。

春节前流动性平稳

孙国峰表示，最近央行通过中期借贷便利、公开市场操作等多种方式提供不同期限的流动性，保持银行体系流动性合理充裕、春节前流动性平稳，以及货币市场利率平稳运行。

“当前货币市场利率变化比较平稳，在春节前有现金投放、税收等各种因素冲击的情况下，利率水平有一定波动是正常的。”孙国峰表示，央行将继续采取货币政策操作，保障春节前流动性平稳，为金融机构支持实体经济提供良好流动性环境。

值得一提的是，2019年12月起，央行进一步完善社会融资规模统计，将“国债”和“地方政府一般债券”纳入社会融资规模统计，与原有“地方政府专项债券”合并为“政府债券”指标。

阮健弘表示，此次调整有利于政策的制定和实施。这个指标现在既能反映货币政策，也能反映财政政策。货币政策和财政政策是宏观调控的两个主要抓手，出于配合需要，客观上也需要一个指标。发行政府债券是财政政策的一个重要的组成部分，把政府债券纳入社会融资规模统计后，这个指标可以更好支持货币政策与财政政策的协调。

阮健弘表示，未来央行会根据全社会金融活动发展情况，继续关注社会融资规模指标的评价。可能还会适时完善，使金融统计指标更好反映金融活动变化。

央行办公厅主任周学东强调，“社融指标并不是越高越好，合理即可。过高反而会推高全社会杠杆水平，带来通胀隐忧；过低的话，也会反映金融部门对实体经济的支持不足。”