抓住文化金融发展大势 信托能做什么
摘要 国家统计局数据显示,2018年全国文化及相关产业增加值为41171亿元,占GDP的比重为4.48%,比上年提高0.22个百分点。专家表示,文化产业在国民经济中的占比逐年提高,根据“十三五”规划纲要,文化产业成为国民经济支柱性产业。文化产业的振兴和发展繁荣离不开金融的大力支持。信托作为现代金融体系的重
国家统计局数据显示,2018年全国文化及相关产业增加值为41171亿元,占GDP的比重为4.48%,比上年提高0.22个百分点。专家表示,文化产业在国民经济中的占比逐年提高,根据“十三五”规划纲要,文化产业成为国民经济支柱性产业。文化产业的振兴和发展繁荣离不开金融的大力支持。信托作为现代金融体系的重要组成部分,应坚持服务实体经济,坚持满足人民群众日益增长的财富管理需求,多维度赋能文化产业。
文化金融受到各方关注
近年来,对于文化和金融跨界研究得到了各方的高度关注和重视。在国家金融与发展实验室副主任杨涛看来,文化金融受到各方关注与重视有三个方面原因。第一,在整个经济社会发展转型过程当中,在寻找新的动力过程当中,文化与金融浑然一体,共同寻找新活力;第二,文化与金融两大元素之间在互动发展过程中能够实现有效的相互促进;第三,伴随着新技术、新制度的发展与演变,新的文化与新的金融也天然融合在一起。
据了解,2009年以来,我国文化金融进入成长期,呈现飞速发展的态势。我国即将启动“十四五”规划,文化金融的成长也将进入第二个十年,正处于关键的发展时间点。
“2009年以来,我国文化金融迎来了飞速发展的十年,已基本形成包括银行信贷融资、债券融资、资本市场融资、社会融资等在内的多层次、多渠道、多元化的投融资体系,以缓解文化产业的融资难题,支持文化产业发展。”中航信托副总经理范华说,从产业逻辑上来看,文化产业属于典型的链型分布,从知识产权的开发利用到与其他产业的融合发展,每一个环节都需要金融的支持。文化金融从提出伊始至今十几年,经历了从“支持”到“融合”的演进过程。
国家金融与发展实验室文化金融研究中心副主任金巍介绍,我国文化金融发展十年卓有成效,从政策方面看,已经形成了文化金融政策体系雏形;从产品、机构看,银行等金融机构进入了文化金融的初步专业化服务时期;从资本市场看,我国文化企业已经涉及了资本市场的多个层面;从文化产业的融资规模看,实现了高速增长,极大地推动了文化产业发展。
重新认识机遇与挑战
专家认为,文化金融的下一个十年,将是又一个机遇期。中国社科院中国文化研究中心副主任张晓明说:“以5G商用为契机,文化产业的供给端将呈现巨大的发展潜力和高速发展的可能,建议实施国家文化遗产数字化战略,下大力量建设新一代文化基础设施,这正是‘文化—科技—金融’三元政策体系整合创新的最佳应用场景。”
此外,张晓明提出,抓住国家经济发展方式转型和经济结构调整的契机,以内需扩大政策助推文化消费潜力释放,建议系统出台刺激文化消费潜力的政策,形成新型消费文化环境;抓住数字文化发展高峰期到来的契机,以“原始创新”的精神推动文化领域国家治理体系和治理能力现代化建设,开创文化体制改革的新局面;整合文化和相关产业政策,形成“三元动力”体系,推动国家文化科技深度融合,领跑国际数字创意产业发展。
杨涛认为,文化金融的研究、文化金融的理论目前在某种程度上仍然滞后于文化产业、文化事业发展的实践,以及政策与监管所带来的迫切研究需求,未来仍需推动文化金融领域产学研各界有效互动,形成一套体系化的推动力量。
对于发展文化金融应解决哪些问题?金巍表示,如何在新经济金融服务体系构建视角下发展文化金融,需要解决三个问题:文化产业到底是不是属于新经济,或者说多大程度上属于新经济?新经济是否需要新的金融服务体系,传统金融服务体系到底改造到了什么程度,目前是否适应新经济的发展?如何在新经济金融服务体系下构建发展文化金融?至少要从技术变革、制度变革和思想变革几个方面考虑这个问题。
文化金融发展的“信托模式”
在文化金融发展过程中,信托的作用也得到相关政策的支持。2019年9月,国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室发文提及:鼓励信托公司综合运用股权、债权、投贷联动、产业基金、知识产权信托等方式开展知识产权投融资业务。
2019年信托业年会上,相关监管人士指出,信托业坚持社会主义先进文化前进方向,以信托法为准绳,以信托关系为基础,以受益人利益最大化为目标,坚持信托本源,坚持服务实体经济,坚持满足人民群众日益增长的财富管理需求。
范华认为,信托是法律制度基础加金融工具箱。自2001年我国信托法颁布实施以来,经过近20年的实践积累,我国信托业发展可以说发祥于法律安排,繁荣于金融功能,已成长为现代金融业态的重要支柱。从信托赋能文化产业方面来看,沿着文化产业双维度分析框架的纵横两轴,随着IP的创新和产业化程度以及业态的融合开放程度越来越高,文化产业也呈现出越来越丰富的业态形式;文化产业独特的产业结构决定了其业态的多样性,从源头的IP知识产权开发到中下游的项目运营、基础设施建设,每个环节的产业逻辑、资产形式以及风控措施都有各自的特点。
文化产业独特的产业结构决定了其发展需要多层次的资本支持,例如在知识产权阶段,价值呈现的载体可能是电影版权/著作权或其他形式,需要版权质押融资、知识产权资产证券化、知识产权信托等金融工具的运用来获得融资。
还有业内人士提出,信托对于文化产业的支持是多维度的,除了为文化产业各阶段提供相应的投融资外,信托还能灵活运用制度优势,将文化与财富管理业务、慈善信托业务相结合,深耕文化产业新业态,促进文化产业与文化事业的良性发展。