2020年都到了，以恒丰银行为代表的银行贪腐案还能变少吗？
摘要 经过长达五年的调查、起诉、审理之后，恒丰银行原董事长姜喜运，接到了被终身监禁的二审判决。纵观近几年涉嫌巨额贪腐的大老虎被判死缓的都少见，死刑缓期二年，执行期满，减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释……至此，姜喜运是内蒙古银行原董事长杨成林之后，第二个被判处终身监禁的银行董事长。2019年12月2
经过长达五年的调查、起诉、审理之后，恒丰银行原董事长姜喜运，接到了被终身监禁的二审判决。纵观近几年涉嫌巨额贪腐的大老虎被判死缓的都少见，死刑缓期二年，执行期满，减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释……
至此，姜喜运是内蒙古银行原董事长杨成林之后，第二个被判处终身监禁的银行董事长。
2019年12月26日，烟台中级法院二审做出判决，认定姜喜运犯贪污、违规出具金融票证、故意销毁会计凭证、会计账簿等罪，决定判处其死刑缓期二年，执行二年期满减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
在姜喜运之前，被判处死刑缓期二年的银行高管，有内蒙古银行原董事长杨成林。2018年12月21日，杨成林以超过6亿元的涉案金额，被包头中院判处这一刑罚。
“恒丰银行前董事长蔡国华在任职期间，平均每天报销40万元左右，恒丰银行仅此就为其花了三四亿元。”当时财新网在新浪微博的爆料真的在金融圈“爆炸”了。
包括蔡国华在内，山东省级银行恒丰银行两任董事长均被查，而恒丰银行也同包商银行、锦州银行一样出现了严重的风险问题，而不一样的是，后两家被接管，恒丰银行被注资，而财新报道，最大的“金主”中央汇金决定注资的600亿元认购600亿股，其中300亿股是“明股实债”。
恒丰银行公布千亿定增方案
2016年5月“恒丰银行高管私分公款”被举报信曝光后，恒丰银行就再也没有“踏实日子”过了，前行长栾永泰与前董事长蔡国华相互举报，俩人双双被查，而背后暴露的是一大堆烂账（后附详细经过）。
据测算，该行贷款约4500亿元，其中逾期贷款已近3000亿元。通过股东权益、存款准备金多渠道冲销后，最终形成逾1400亿元不良贷款，预计未来处置回收800亿元，最终损失近600亿元。
2019年12月18日，恒丰银行官网发布公告称，该行在济南召开2019年第一次临时股东大会，审议通过了《恒丰银行股份有限公司非公开发行股份方案》等议案。
根据方案，恒丰银行将非公开发行1000亿股普通股股份。其中，中央汇金投资有限责任公司(以下简称“中央汇金公司”)拟认购600亿股，山东省金融资产管理股份有限公司(以下简称“山东省金融资产管理公司”)拟认购360亿股，新加坡大华银行和其他股东拟认购40亿股。大华银行披露了此次认购恒丰银行股份的价格为每股1元，这也意味着恒丰银行此次非公开发行规模将达到1000亿元。
中央汇金实际出资300亿元
对于中央汇金的大手笔，财新报道称，中央汇金认购600亿股，持有恒丰银行约53.95%股份，山东省政府通过山东省AMC持有约32.37%股份。难道这样一来，恒丰银行就变成“央企”了？
其实山东省政府实际上仍是恒丰银行的实际控制人，这主要通过一些特殊安排来实现。中央汇金实则与山东省签订了一个回购协议，由山东省承诺在三年内向中央汇金回购300亿股股份，届时山东省政府将成为恒丰银行第一大股东。
这一结构的实质是，中央汇金认购的600亿股中，其中300亿股为“名股实债”。业内人士笑称“葱省人民太命苦了”，逾期率超过三分之二，本次重组实质上是山东省政府借300亿元，再自筹360亿元，实际上最终持有约59.35%股份，才成为了真正的第一大股东。
多位接近此项交易的人士告诉财新记者，山东省“自筹”的360亿元分别由山东省财政出资100亿元、济南市财政出资100亿元、青岛市财政出资100亿元、烟台市财政出资60亿元。
恒丰银行的老股东要付出“代价”
财新还报道称，恒丰银行将老股东股权打折处理，每股净资产定价在1元，相当于对该行2016年每股净资产5.6元的价格，打了约两折。接近恒丰银行的人士指出，这是把账面上获得的633.43亿元股东权益拿来计提拨备，用以冲销不良资产，据估算，这部分冲销不良资产500多亿元。
不过，由于多位老股东早在十年前入股恒丰银行，彼时价格在1元/股到2元/股之间，再加上恒丰银行每年配股、分红，老股东损失不会太大。
重组以来，恒丰银行也在清理问题历史股权，按照分类管理、关系明晰、权责明确等原则要求，逐户明确整改规范方案，协调代持股东通过自有资金解除代持关系，逐步解除股权违规质押，及时偿还逾欠贷款。
同为高风险，包商、锦州、恒丰命运为何却不同？
包商银行被托管，锦州银行被重组，恒丰银行却获汇金公司入股？不同的处置方式源于不同的风险程度和经营素质。 包商银行的核心问题是信用危机和大股东控制。 据人民银行有关负责人介绍，包商银行大股东是明天集团，持有包商银行89%的股权，长期违法违规占用包商银行的大量资金，逾期难以归还，无法足额偿还全部债务，触发了法定的接管条件被依法接管。包商银行实质上已经资不抵债，被托管期间无法足额偿还到期债务，被托管后大额债务只能按一定比例偿还。实施托管的核心是保护债权人利益。 锦州银行的核心问题是流动性风险和内部人控制。 长期依靠同业负债激进扩张，股东关联贷款额度大，内部管理混乱，导致审计师无法出具审计意见，年报反复推迟引发市场不信任，进而出现流动性风险。锦州银行与包商银行不同，重组期间仍然能足额偿还到期债务。实施重组的核心是解决公司治理问题。 恒丰银行的核心问题是资本金不足。 和包商银行锦州银行一样，恒丰银行也曾经出现激进业务扩张和内部人控制问题，发生了两任董事长内斗的恶劣事件。不同的是2017年底山东省及时出手，派出工作组成立临时党委入住恒丰银行，随后按照公司治理架构组建了新的管理团队，逐渐改变了经营管理混乱状况，各项业务步入正轨。与锦州银行不同，恒丰银行持续偿付到期债务，没有发生流动性风险，但近两年也没有正常发布年报。注资入股的核心是解决银行资本金不足问题。 当然，三家银行的牌照价值也有影响，包商银行和锦州银行属于地方性城商行，恒丰银行属于拥有全国性牌照的股份制银行，获中央汇金公司注资有点出乎市场意料，但也在情理之中。 另外一个关键因素是地方政府的态度，新闻报道，“山东省政府牵头的恒丰银行市场化改革方案取得突破性进展”，山东省不仅在2017年底成立工作组入驻恒丰银行，而且牵头制定了市场化改革方案。 反观包商银行和锦州银行，主要依靠监管部门和中央级金融机构处置风险，很少看到地方政府的作用和作为。 恒丰银行“宫斗”的那几年 身为12家全国性股份制银行之一，恒丰银行长期以来“偏居”山东，总部设在烟台市。在经央行批准于2003年完成整体改制，并由烟台住房储蓄银行更名为恒丰银行后，长达10年时间内，恒丰银行只有董事长，没有行长。 直到2013年底，原董事长姜喜运到龄退休，蔡国华出任恒丰银行董事长后，聘请了栾永泰为行长。 2015年8月14日，恒丰银行发布公告称，该公司董事会审议通过了聘任林治洪担任恒丰银行行长的议案，林治洪将接替于当年4月退休的前任行长栾永泰。 2014年10月，姜喜运因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查；2015年1月15日姜喜运被开除党籍；2018年7月17-20日，山东省烟台市中级人民法院一审公开开庭审理姜喜运等贪污、受贿、违规出具金融票证、故意销毁会计凭证、会计账薄一案，涉案金额7.5亿元。 2016年9月，原行长栾永泰承认参与私分公款，拿了2100万元，后实名举报董事长蔡国华“侵吞公款3800万元、违规运作员工股权激励机制，违规控制恒丰银行”。 2017年11月28日，恒丰银行原党委书记、董事长蔡国华因涉嫌严重违纪违法被调查。 类似这样的银行“体外运营”是当时特定历史时期的特有现像，是银行业的共性问题，而非恒丰银行一家的特产。恒丰银行，作为一个地方国有银行，股份制改造后，地方政府为了既能保住控制权，又能规避行业监管检查，故而才采取“体外运营”的下策。 2020年，这样的银行贪腐案还会有吗？
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