多地出台涉房地产企业鼓励政策 房地产调控要放松？

2月12日晚间，无锡、西安两地连夜出台抗疫情、稳经济的政策及措施，这是目前少有的直接涉及房地产企业的地方性鼓励政策。再加上此前已有河北、天津、重庆、浙江、上海、南昌等10余个省市集体出台针对房地产行业尤其是房地产企业的阶段性纾困新政。有声音认为，此举意味着我国将放松楼市调控。对此，专家表示，当前房地产调控已经取得成效，“房住不炒”的定位不可能动摇。此轮政策的出台意在缓解房地产企业资金周转压力，稳定当地就业，支持当地房地产市场以及经济健康稳定发展。

今年初，突如其来的新冠肺炎疫情使不少行业企业陷入困境。对此，习近平总书记近日强调，要加强经济运行调度，尽可能降低疫情对经济的影响，努力完成今年经济社会发展各项目标任务。要积极推动企事业单位复工复产，对受疫情影响较大的企业，要在金融、用工等方面加大支持力度，帮助企业渡过难关。

事实上，疫情发生以来，中央和地方各级政府在财税、金融等领域出台了一系列政策，为受疫情影响较大行业和企业提供了强有力的支持。

受疫情影响，房地产行业受到的短期冲击不小。近年来，受益于返乡置业需求增长，春节一般都是房地产销售的“小阳春”。不过，受新冠肺炎疫情影响，今年以来全国房地产市场遭遇急速冷冻。目前，有100余个城市暂停开放售楼处，90余个城市房源零供应，24个城市在春节假期（除夕至初六）零成交，较疫情发生前一周环比跌93%，随后一周扩大至27个城市零成交，较去年节后一周成交量再暴跌95%，这与往年春节过后成交降幅逐渐收窄形成了鲜明对比。

房地产行业作为我国国民经济支柱性产业之一，在经济社会发展中起着十分重要的作用。国家统计局数据显示，2019年我国房地产增加值为69631亿元，较上年增长3%，占GDP比重为7%。

房地产行业发展能直接拉动建材、建筑设备、建筑机械以及冶金、化工、运输机械、仪表等行业的发展。房地产开发建设中所需的各种原材料近2000个品种，涉及建材、冶金等50多个生产部门。

因此，一旦房地产业遭遇困难，相关行业也将受到不同程度冲击，不仅影响经济发展，也可能引发失业，造成社会不稳定。可见，正是为了解决房地产业的短期困境，防范楼市风险，降低对经济的影响，才有了近期一些地方针对房地产行业尤其是房地产开发、中介、服务等企业的专项纾困措施的集中出台。

不过也应看到，疫情的短期影响不会改变房地产业的长期发展趋势。近日，中国指数研究院召开月度市场形势电话分享会透露，当前楼市已处在稳步调整通道，短期在新冠肺炎疫情影响下，经济下行压力增大，叠加售楼处关闭、中介机构暂停营业等，房地产市场交易规模短期将出现回落，规模下行将更多地集中在今年上半年，特别是一季度，随后的二季度会逐渐恢复。在不同地区中，疫情较为严重的省市和三四线城市，短期房地产市场调整压力较大。

中指控股CEO、中指研究院常务副院长黄瑜预测，从全年表现来看，上半年房地产行业压力相对较大，下半年随着疫情得到控制以及市场信心恢复，市场将有相对较好的表现。综合来看，疫情对楼市的影响十分有限。

当前，房地产风险仍是我国经济的重要风险源之一，近两年的房地产调控已经取得初步成效。中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示，房地产市场总体趋稳不会改变，当前没有必要也没有条件通过对房地产实施刺激政策来对冲经济下行压力，但应因时因地微调政策，确保疫情冲击下楼市稳定，从而支持宏观经济平稳运行。

黄瑜认为，“因城施策”仍将是行业调控主基调，本轮疫情过后行业调控尤其是重点疫区政策或将出现灵活调整。

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