补现金流断点、通资金链堵点 银行保险机构持续优化产业链上下游金融服务

　　3月13日，国务院联防联控机制举办新闻发布会，银保监会首席检查官杨丽平介绍银保监系统、银行保险机构支持产业链协同有序复工复产的相关情况。

　　据介绍，目前，银保监会单独或与其他部门联合出台了9份文件，统筹做好疫情防控和经济社会发展的金融服务工作。强化重点领域的信贷支持；支持银行对受疫情影响的困难企业实施临时性延期还本付息安排；积极支持保险机构帮助企业渡过难关。鼓励保险机构通过减费让利、适度延后保费缴纳时间等方式，加大小微企业的财产保险、责任保险、出口信用保险等业务的支持力度等。

　　同时，银保监会及时研究落实金融支持产业链协同复工复产有关重点工作。首先，强化产业链核心企业支持力度。引导银行业金融机构主动对接产业链的核心企业，加大流动性资金贷款支持，给予合理的信用额度。

　　其次，优化产业链上下游企业的金融服务。引导银行业金融机构持续跟进企业产业链上下游复工复产需求，支持企业以应收账款、仓单和存货质押等方式进行融资。

　　三是加强全球产业链协同发展。推动银行业金融机构强化金融支持“稳外贸”的作用，保障贸易融资信贷资源配置，完善激励机制，增加外贸信贷投放。支持商业保险公司开展短期出口信用保险业务，并降低费率。

　　四是运用金融科技优化供应链金融服务。鼓励有条件的银行业金融机构开发供应链业务系统，通过与核心企业、政府部门相关的系统进行对接，采用线上线下相结合的方式，为链条上的客户提供更加方便快捷的供应链融资服务。鼓励政策性银行、商业银行加强与主要依靠互联网运营的民营银行的业务合作，为小微企业精准滴灌，提高复工复产小微企业的贷款可获得性。

　　在提及如何打通产业链上资金流向的问题，杨丽平指出，当前资金流“堵点”主要集中两方面，一是核心企业占用了上下游中小企业的资金；二是中小企业融资难融资贵。

　　“稳链先稳头”，银保监会将抓住核心企业这一产业链的关键，首先支持产业链核心企业自身的发展，鼓励银行增加流动性的支持，通过解决上游问题，减少资金停在核心企业情况，通过核心企业通畅上下游资金流。其次，进行“精准滴灌”，直接对产业链上下游企业进行融资支持。

　　针对信贷增量，杨丽平透露，2020年银保监会继续要求银行对民营小微企业的支持量增价降，“就是投放的数量要比过去还要多，价格比过去还要便宜”。另外，也将研究考核首贷率，就是让更多从来没有从银行获得贷款的企业能够从银行获得融资。2020年上半年普惠性小微企业贷款余额同比增速要力争不低于30%，政策性银行将增加3500亿元专项信贷额度，以优惠利率向民营、中小微企业发放。今年各银行金融机构对个体工商户的贷款，在去年基础上力争再增加5000亿元以上。

　　下一步，银保监会将按照党中央、国务院的决策部署，进一步做好疫情防控和经济社会发展金融服务，持续加大金融服务实体经济的力度，督促落实好已出台的各项金融政策措施，确保政策落实不打折扣。