车和保险项目没变 杭州车主保费为什么比去年贵了800元？

记者朱文科

最近给爱车买保险的杭州车主可能已经发现，保费比去年“贵”了不少。其实保费并没有上涨，而是原来习惯的数量可观的“返现”现在减少甚至没有了。这是因为，银保监会又发了个通知，督促各地对车险乱象冒头就打，对车险监管保持高压态势。

3月16日，杭州的邢先生到4S店给自己的车投保。投保系统显示，商业车险4100元，加上交强险和车船税总共5200元。邢先生像往年一样，问4S店能“返现”多少，结果4S店说今年没有了。

邢先生掐指一算，同一辆车，一样的保险项目和保额，上一年他没有出险，按理续保保费应该比去年便宜才对，但由于今年没有“返现”，他反而要比去年多付800元保费，这让习惯了每年买车险拿“返现”的邢先生大感意外。

4S店告诉他，“最近查得严，不能返现，加油卡、超市卡这些也不行”，并且是今年以来第二次严管，他们不敢犯规。

杭州一家保险中介机构的负责人介绍，最近车险市场确实在严管，银保监会刚下发一份通知，针对有所冒头的跨区域抢单、高手续费及虚列费用等顽疾，督促各银保监局“冒头”就打，对车险监管保持高压态势，其中大公司受到的监管力度最严。

这份由银保监会财险部于3月10日下发的《关于进一步规范车险市场秩序和促进车险高质量发展有关事项的通知》（以下简称通知），主要内容包括：

各财险公司要牢固树立新发展理念，从根本上扭转重份额、重规模、轻质量、轻效益的错误观念，强化依法合规经营意识。

各财险公司要尊重市场实际和客观规律，及时调整优化考核指标，从源头遏制基层机构违法违规冲动；针对各地区实际情况实行差别对待，不搞考核指标“一刀切”。

各财险公司不得以各种方式虚列费用或套取手续费，确保业务财务数据真实、准确、完整。

各银保监局要加强疫情影响分析，继续保持高压态势，对突出的车险乱象坚持“冒头”就打，大幅提高财险机构违法违规经营成本。

顺应需求变化，加大科技赋能。

要求各财险公司强化业务结构的调整转型，着手产品开发、精算定价、核保核赔政策、信息系统改造等相关配套准备工作，特别是注意防止在改革实施前利用“抢跑犯规”抢夺市场的违法违规行为。

这是今年以来，监管机构对车险市场进行的第二次集中监管。1月17日，根据刚刚结束的银保监会车险业务监管集体谈话座谈会精神，浙江银保监局召集省内几家主要保险公司开会，要求各险企迅速自查、立刻停止市场违规贴费行为，重申不得突破“报行一致”要求，核心是不得以各种名目违规向消费者“返现”，避免价格战等扰乱市场秩序的行为。

浙江银保监局同时还提出，浙江地区（不含宁波）的商业车险经营机构，在承保商业车险时，要严格按照车辆车籍注册所在地或车辆实际使用地的属地原则承保，原则上不允许跨地区承保。

据统计，2019年，全国财险监管系统对138个财险机构采取了停止商业车险条款和费率的监管措施，涉及32个市场主体；对87个财险机构车险违法违规行为进行了行政处罚，罚款1735万元，处理责任人126人次。

今年以来，浙江银保监局公布的16份行政处罚信息中，财产险公司和代理机构因为违反费率管理规定、虚列费用或套取手续费等违法违规行为占了多数。

有业内人士表示，以往车险监管，文件往往只管用一个月甚至更短，风头一过，“返现”照旧。但这次不一样，在短时间内密集发文，且力度加码，体现出监管对于车险顽疾的治理态度更坚决。

还有一个更重要的原因是，今年将启动新一轮车险费率综合改革，其核心就是要从根本上去除违规贴费、跨区抢单等顽疾，同时为消费者提供更加市场化的产品。一个良好有序的市场环境，有利于改革顺利推进。