全国人大代表周燕芳：建议设立专业科创保险公司

新京报讯（记者 潘亦纯）今年两会，全国人大代表、太保寿险上海分公司副总经理周燕芳将带来关于设立专业科创保险公司的建议、关于加快长期护理保险立法的建议等5项保险方面的议案。

全国人大代表、太保寿险上海分公司副总经理周燕芳。图/中国太平洋保险(601601)提供

周燕芳表示，科创企业普遍存在资金层面筹融资难、无形资产保障缺失、专业人员风险大保障低、科技成果转化难等痛点，国际经验和国内实践均表明，不确定性更高、风险更大的科研产业更需要充分的金融安排。

因此，周燕芳提议，政府应支持鼓励符合条件的金融主体设立专业科创保险公司，可以在自贸试验区先行先试，同时，建议政府给予税收优惠及完善财政补贴办法，加大科创企业投保积极性。

5月19日，周燕芳在接受新京报记者采访时表示，近年来，财险公司也尝试向科创企业提供定制化的保险产品及服务，但业务开展过程中发现了不少问题。首先，科创企业与一般的传统企业存在较大差异，比如资产方面，科创企业更多拥有的是数据资产、智力资产等无形资产，而并非有形资产，又比如科创企业的科研设备，也不同于传统企业的工程设备，因此，保险公司无法根据传统的企业财产保险来进行精准定价及提供更具有针对性的保障，更多还是将传统保险产品改头换面，但本质上并未形成专属的保险解决方案。

周燕芳进一步表示，其次，科创企业对保险服务的需求也有别于传统企业，甚至可能是服务高于保障，比如科创企业或许更关注网络安全风险、知识产权侵权风险，这些企业发展过程中与风险相关的服务应该和保险产品相融合。

基于上述原因，周燕芳坦言：“为科创企业提供保险服务是非常专业的业务领域，需要的人才队伍及业务运营模式与传统财险公司大相径庭，因此，我提出应该设立专业科创保险公司。”

据悉，本次两会，周燕芳也提议应加快长期护理保险的立法。她认为，目前长护险在全国逾60多个城市开展试点，覆盖超过1亿国民，已经为长期护理保险立法提供了相对充足的实践依据，在多元化筹资、多维度评估、多样化护理、个人部分支付、委托经办管理等方面已达成了基本共识。

此项议案的具体建议涵盖筹资、评估、支付、服务、经办、专业队伍、征信等7大方面，周燕芳认为，应该通过立法明确长期护理保险的筹资模式，强调个人缴费职责，对于有医保个人账户的参保人员可个账扣款。

这是因为在前期调研中，周燕芳发现，目前长期护理保险尚未完全独立筹资，医保统筹基金划拨的比例达到100%，其他的主要来源为个人缴费和财政拨款，部分城市的筹资甚至完全来源于医保统筹基金，如上海、宁波和广州等，没有个人缴费责任，权责不对等，部分老百姓(603883,股吧)认为长期护理保险是社会福利，滥用保障内容，为监管带来难题。

新京报记者 潘亦纯 编辑 赵泽 校对 李项玲