多险种可理赔洪涝灾害 巨灾险覆盖面有待提高

新华社上海7月13日电（记者 韩宋辉）《上海证券报》13日刊发题为《多险种可理赔洪涝灾害 巨灾险覆盖面有待提高》的文章。文章称，近期，长江、淮河等流域，洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊处于超警戒水位，重庆、江西、安徽、湖北、湖南、江苏、浙江等地发生严重洪涝灾害。在此次洪涝灾害中，受灾主体有机会获得哪些保险赔偿呢？对自然灾害有较好对冲作用的巨灾保险，当前进展如何、又面临哪些挑战？

多个常规保险都可理赔洪灾

保险对于自然灾害的事后补偿起着重要作用。据记者了解，目前，保险业并没有专门针对洪涝灾害的洪水保险产品。

对外经济贸易大学保险学院副教授何小伟解释称，这主要是因为我国现行商业财险普遍已覆盖洪水风险，而且即便保险公司推出专门的洪水保险，在没有财政补贴的情况下，费率水平可能较高，消费者的投保需求就会有限，这一点在很多国家的实践中已得到验证。

因此，此次灾害中的受灾主体，主要可以通过包含洪水风险责任的保险产品进行理赔。具体来看，车险、企财险、家财险、农险等险种，普遍都将洪水列为保险责任。此外，人身受到伤害的保险消费者，还可以通过医疗补充保险、意外伤害险等人身险产品获得相关就医赔偿。

其中，车险是投保最为普遍、损额也较高的险种。灾害发生后，财险公司普遍加快了对受灾车辆的理赔效率。记者了解到，截至7月5日，大地财险累计已接到暴雨造成的车险报案7307件，已完成结案6366件，累计赔付3501万元。

在此次洪涝灾害中，受灾面积最大的是农作物。截至7月9日，我国农作物受灾面积达2667千公顷。据记者了解，农险承保险企普遍启动了应急预案，加派理赔人手到达受灾地区，协助农户进行理赔。

此外，对于因洪灾造成的房屋及家庭财产损失，业内人士表示，住宅保险、家财险是可以理赔的。不过，由于老百姓保险意识还不高，这两类保险的投保率很低，整体理赔金额可能不会太多。

巨灾险覆盖面有待提高

由于洪涝灾害属于巨灾保险的保障范畴，因此，地方政府部门还可以通过巨灾保险进行风险分散和经济补偿。在我国，巨灾保险通常由地方政府出资购买，多家保险公司以“共保体”形式共同承保，灾害发生以后，由保险公司对当地的财产损失和人员伤亡进行赔偿。

我国探索巨灾保险已多年，深圳于2014年率先推出《深圳市巨灾保险方案》，将暴雨、雷击、洪水、龙卷风等15种灾害纳入保障，每人每次灾害最高可获得10万元人身伤害救助费用，每次灾害总限额20亿元。2019年，每人每次灾害责任限额被提升至25万元。

此后，多地纷纷探索因地制宜的巨灾保险制度。2016年下半年，广东在全国首创巨灾指数保险，在湛江等10个试点地市落地；浙江宁波市出资5700万元，为全市1000万城乡居民（含外来人口）投保7亿元的巨灾保险；2019年，湖北在武汉市、十堰市、黄冈市和恩施州试点巨灾保险。

何小伟表示，各地巨灾险试点方案均不同，这是因为即便同一种灾害，在不同地方的风险基础都是不一样的。同时，各地经济和财政实力也存在差距，体现在赔付方案上也会有相应的差距。

此外，在巨灾保险基础上，部分地方政府还与保险公司合作开发了巨灾指数保险，该保险具有高杠杆、低成本、低风险、高效率、覆盖范围广的优势。其中，气象指数保险已在福建、广东、湖北、浙江、山东等多地试点。

业内人士表示，虽然各地政府在巨灾保险方面已做多种积极探索，但鉴于我国自然灾害种类多，又呈现高发态势，巨灾保险的覆盖面还需要大幅提高，才能确保受灾主体都能得到补偿。