全力攻克深度贫困堡垒 中国人寿财险为云南“三区三州”脱贫攻坚撑起“保障伞”

脱贫攻坚是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。面对挑战，中国人寿财险系统上下迎难而上、知难而进，持续将“三区三州”脱贫攻坚工作向纵深推进。

云南省是我国涉及贫困人口较多的省份，加之少数民族地区多、山区多，发展空间受限，脱贫任务艰巨。迪庆藏族自治州和怒江傈僳族自治州全域7个县属于“三区三州”深度贫困地区。近年来，中国人寿财险云南省分公司聚焦“两不愁三保障”，密切与深度贫困地区政企合作，扎实推动保险扶贫、定点扶贫，为支持云南“三区三州”脱贫攻坚撑起了一把“保障伞”。

组织引领 夯实脱贫基础

2020年是脱贫攻坚决胜之年。为全力助推打赢脱贫攻坚战，中国人寿财险制定并印发了《中国人寿财产保险股份有限公司保险助推精准脱贫工作方案(2020年版)》和《“三区三州”保险助推精准脱贫实施方案》，为脱贫攻坚工作定基调、明方向。

云南省分公司成立了以党委书记、总经理为组长的三区三州扶贫攻坚专项工作组，印发《2020年云南省分公司助推“三区三州”深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》，并召开全省扶贫工作会议，全面贯彻落实各项决策部署。

今年3月，银保监会发布《关于进一步加大“三区三州”深度贫困地区银行业保险业扶贫工作力度的通知》，提出为深度贫困县开发扶贫专属农业保险产品，设立县级分支机构，降低农业保险费率等要求。

中国人寿财险相关负责人表示，公司积极响应，全力推进“三区三州”地区服务网络建设，目前已在“三区三州”地区均不同程度地设立了服务机构。例如在云南、甘肃，“三州三区”所涉地区三级机构覆盖率均为100%，县级机构覆盖率分别为85.71%、75%。同时，公司丰富了扶贫专属产品供给，并针对建档立卡贫困户和带动农户脱贫的新型农业经营主体，保险费率下调20%，在深度贫困地区再下调10%-30%。今年上半年，公司共研发7款种植、养殖扶贫专属产品。截至目前，已累计开发86款扶贫专属产品(含农险)，业务覆盖13省150余县，扶贫服务广度与深度不断拓宽。

以云南为例，中国人寿财险在迪庆、怒江均成立了中支公司，下辖7个县共设立6家支公司(含一个在筹支公司)，1个县级互动部(计划在2020年完成正式机构建设)，50个农业保险服务站，配置农险专岗22人，聘用乡镇、村级协办员111人。持续加大对扶贫专属产品的开发力度，针对怒江开发了生猪饲料价格指数、迪庆开发了中药材种植等扶贫专属产品。

据云南省分公司相关负责人透露，为做好两州保险服务，分公司将继续加大“三农”服务体系建设的投入，按照每个乡镇级2.3万元、村级1万元的标准，支持两州建立健全乡、村两级保险服务体系，2020年内将完成59个乡镇剩余24个未设立三农保险服务站的乡镇全部建站。

此外，云南省分公司还调整了深度贫困地区机构的经营考核，同时单独对怒江、迪庆2家中支公司设置加分项，对完成扶贫专属农险保险产品数量的予以加分。

截至目前，中国人寿财险已在“三区三州”深贫地区设立地市机构14个、县区机构40个，累计派出挂职干部47人，累计投入扶贫资金1624万元、帮助引进资金2392万元、帮扶项目45个，累计帮助 12099人脱贫。

中国人寿财险云南省分公司党委书记、总经理张志方慰问挂钩点河边村建档立卡贫困户

聚焦主业 提供全方位保障

农业保险是助力脱贫攻坚和乡村振兴的有力抓手。中国人寿财险以农业保险为基础，在农村市场提供全险种、全领域的综合保险服务，全力满足农业发展和农民生活各方面风险保障需求。

针对建档立卡贫困户因灾、因病致贫返贫的风险，云南省分公司向怒江、迪庆州委政府提供了覆盖意外险、财产险、责任险、保证险、特色农产品保险等“一揽子”保险扶贫方案。

截至2020年6月，云南省分公司为怒江州4551名扶贫攻坚工作队员和村干部以及福贡县5081名森林协管员提供意外伤害保险保障；为贡山县2830户、6740名建档立卡户提供意外伤害保险保障；承保泸水市9个乡镇19.8万人次的农村小额人身意外险，累计提供保额48亿元，支付赔款260万元；为怒江州9198户建档立卡贫困户提供家庭财产保险保障1.84亿元；在迪庆州开展农房保险，共提供8.52亿元保险保障。向在迪庆金沙江白格堰塞湖受灾群众支付541万元赔款。在迪庆州、怒江州积极开办育肥猪、肉牛、蔬菜瓜果等符合农村实际的商业性农业保险，2018年以来，累计提供风险保障883万元，累计支付赔款55.46万元，直接受益农户201人。此外小额贷款保证保险(贫困户专用)成功落地，实现破冰。

为推动政策性农险“提标、增品、降费、扩面”，云南省分公司先后在怒江和迪庆承保种植业保险、养殖业保险、森林火灾保险、烟叶种植保险等涉农项目。截至2020年6月，累计实现保费收入2.42亿元，为125.14万户次农户提供549.91亿元风险保障，支付赔款1.04亿元，受益农户4.09万户次。累计为12.92万余户次建档立卡贫困户减免政策性农险自缴保费273.1万元。

2019年，怒江州贡山县茨开镇育肥猪养殖户标的受损，中国人寿财险云南省分公司及时赔款到户

云南是我国少数民族最多的省份，为补齐少数民族和民族地区发展短板，云南省分公司在全国首创开展人口较少民族综合保险，为云南列入国家“十三五”促进民族地区和人口较少民族发展规划的独龙族、德昂族、基诺族、怒族、阿昌族、普米族、布朗族、景颇族8个民族提供意外伤害保险和农房保险保障，项目覆盖怒江和迪庆的福贡县等5个县，提供风险保障437亿元，支付赔款超605.25万元。

此外，为助推深度贫困地区产业发展，今年5月，云南省分公司与怒江州泸水市人民政府、光大期货共同签订扶贫合作框架协议，与福贡县、兰坪县人民政府、中信建投期货共同签订扶贫合作框架协议，共同申请大商所猪饲料“保险+期货”专项扶贫项目，并全部成功获批，是云南省获批项目数量最多的保险公司。项目拟在怒江三县生猪养殖地区进行试点，并优先承保建档立卡贫困养殖户，预计提供风险保障约2亿元，涉及建档立卡贫困户12844户，将助力怒江州生猪养殖产业健康发展，防范猪饲料市场风险，稳定和提高深度贫困区养殖户收益。

在定点扶贫方面，2015年起，怒江中支“挂包帮”兰坪县通甸镇河边村，涉及247户960人，其中贫困户154户592人。怒江中支先后派驻3名骨干担任扶贫工作队队长驻村帮扶，阶段性增派200人次挨家挨户开展贫困户精准识别、动态管理。除了采取投入扶贫资金、捐赠扶贫基金等直接帮扶措施，成功为115名建档立卡贫困人员申请护林员、护路员等公益性岗位。目前河边村已脱贫150户582人，贫困发生率由原来的60.73%降为1.07%。

中国人寿财险云南省分公司扶贫工作队驻村干部进村入户详细收集挂钩扶贫点贫困户信息