勇抗金融国企担当 精准发力脱贫攻坚 重庆农村商业银行凝心聚力打赢脱贫攻坚战

华龙网-新重庆客户端11月5日15时讯（陈善娜）金融支持脱贫攻坚，既是农村商业银行的应有之义，更是金融国企的应尽之责。作为重庆本土规模最大、资金实力最强、服务触角最广的地方金融机构，近年来，重庆农村商业银行（以下简称“重庆农商行”）严格落实中央和市委、市政府及上级监管部门的决策部署，充分发挥支持乡村振兴和脱贫攻坚“主力军”作用，认真履行金融国企责任，积极创新金融服务模式，为助力决战决胜脱贫攻坚和支持地方经济社会高质量发展注入了源源的金融“活水”。

让党旗在攻坚一线熠熠生辉

“帮钱帮物，不如帮助建个好支部。”身为金融国企，重庆农商行认真贯彻落实中央和市委、市政府有关金融助力脱贫攻坚的部署要求，坚持党建引领脱贫攻坚，积极发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，多措并举、精准施策，倾力支持全市全面打赢精准脱贫攻坚战。

党建引领压实责任，把战斗堡垒筑牢在最前线。一方面，该行党委坚持将金融扶贫纳入党委工作要点，成立精准扶贫领导小组，制定精准扶贫实施方案，细化精准扶贫工作细则，出台“脱贫攻坚20条规定”以及“脱贫攻坚指导意见”，强化扶贫制度保障。另一方面，压实扶贫责任，明确18个贫困区县及具有扶贫开发任务区县分支行党委负责人为脱贫攻坚第一责任人，按季专题研究脱贫攻坚，明确扶贫要点；并规定各分支行党委负责人每季深入贫困乡镇不少于1次、基层党支部负责人每年深入贫困乡镇行政村走访摸排实现100%覆盖，切实对接金融服务需求，支持特色项目、产业发展。此外，该行坚持由党委带头，各级党支部与贫困区县贫困村党组织“结对子”，发挥基层党组织战斗堡垒作用，夯实扶贫力量，联合推进精准脱贫攻坚。

选好配强扶贫干部，把智力资源输送到最前沿。该行坚持把选派扶贫干部到贫困地区作为夯实基层基础、实现精准脱贫的重要途径。近年来，该行持续将积极作为、本领过硬的年轻党员同志派驻深度贫困地区，选好配强30余名专职扶贫驻村第一书记及驻村工作队员，深入开展定点帮扶，长期工作在一线，吃住在基层，走村入户听取社情民意、宣传扶贫政策、普及金融知识、对接金融需求，培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”金融扶贫队伍，切实帮助贫困群众解决实际困难。

如，重庆农商行梁平支行派驻铁门乡长塘村驻村扶贫干部钟诚，是一名有着28年党龄、35年工龄的老党员。在两年多的驻村时间里，他深入摸清长塘村贫困底数，结合该村生产生活实际为贫困群众解难题、谋出路，带动群众脱贫致富。脚下有多少泥土，扶贫就有多少力度。在今年抗击新冠肺炎疫情期间，他始终坚守长塘村，在田间地头、山林农户、农家院坝向村民开展防疫知识宣传，强化金融服务对接，有力保障了该村群众的生命健康安全。

精准对接保障需求，把金融服务汇聚到最基层。为更好地推进城乡金融服务均等化，保障农村贫困地区金融服务，该行充分发挥其线上线下服务优势，切实把金融资源汇聚到脱贫攻坚最基层，为金融助力脱贫注入强大动力。在线下，该行充分发挥1774个营业网点、158个24小时自助银行、4163台现金自助设备、495个农村便民金融自助服务点及流动金融服务车等渠道优势，有效打通农村金融服务“最后一公里”。在线上，该行持续推广手机银行、网上银行、微信银行、智能便民自助终端等现代化金融服务，有力提升贫困地区金融服务便捷度。同时，通过代收城乡居民基本养老保险和合作医疗保险业务，加强贫困地区医疗保障服务，惠及2100余万城乡居民及贫困群众。

推动“输血”与“造血”同步发展

今年以来，重庆农商行主动适应脱贫攻坚新形势新要求，充分发挥金融杠杆“撬动效应” ，以源源不断的金融活水助力脱贫攻坚，通过倾斜信贷、考核、机制、人力“四类资源”，着力培育脱贫攻坚“新动能”。

以强化信贷资源倾斜为例，该行单列扶贫信贷计划，加大贫困地区信贷投入。截至目前，重庆农商行全行涉农贷款余额1697.3亿元，占全市30%；投放贫困区县贷款余额1327.7亿元，比年初增长203.2亿元；累计发放扶贫小额信贷32.1亿元，占全市40%。

“起初，我认为像我这种没有固定资产作抵押的人在银行是贷不到款的。是重庆农商行积极宣讲政策，让我第一时间了解到即使没有抵押也可以贷款。”香树组村民李远华是石坎村的一名建卡贫困户，虽然已掌握竹鼠养殖技术，但苦于没有启动资金，一直没有摘掉贫困帽。去年11月，李远华在重庆农商行秀山支行通过扶贫小额信贷业务成功贷款3万元，开始养殖竹鼠，生活渐渐有了起色。“我真的非常感激，农商行真是我们老百姓自己的银行。”李远华激动地说。

据统计，2019年，重庆农商行秀山支行在石坎村为像李远华、刘秋英这种种养殖贫困户提供信贷支持15户、资金48万元。石坎村第一书记江兵说：“金融服务是农村产业发展的短板，重庆农商行立足农村、扎耕农村，将金融活水源源引入农村，为我们打赢精准脱贫攻坚战奠定了坚实基础。”

在开展扶贫工作的过程中，除了注重“输血”托底，重庆农商行更注重增强贫困地区的“造血”能力，坚持以产业发展带动贫困户脱贫增收。据悉，该行支持每1个贫困县形成至少2个特色优势产业，先后打造出城口腊肉、石柱辣椒、奉节脐橙、丰都肉牛等一系列扶贫示范项目，支持农业产业化龙头企业453家、贷款余额105.4亿元。

2019年，重庆农商行提供1000万信贷资金，支持位于石柱县内的重庆谭妹子金彰土家香菜加工有限公司加大辣椒种植、收购加工及货物进出口，助力石柱辣椒产业发展壮大，带动当地贫困户增收脱贫。截至目前，该公司运用“公司+专业合作社+基地农户+收购+加工销售”的产业化经营模式，在石柱县多个乡镇（街道）建立了辣椒生产基地达20000余亩，年产鲜辣椒19300余吨，有力带动当地6800余户农户（其中贫困户840户）种植辣椒，户均增收11000元。

“带货能手”助农户增收致富

眼下，由重庆农商行联合重庆市商务委员会、重庆市扶贫开发办公室共同主办的“扶贫搭把手•助农拼一单”直播电商助力脱贫攻坚公益活动正在如火如荼地举办中。据悉，该活动希望依托直播带货等新业态新模式，进一步拓展贫困地区农特产品销售渠道，打造贫困地区农特产品品牌，引导、扶持贫困地区涉农产业发展，助力决战决胜脱贫攻坚。截至目前，该活动已开展10场，累计观看人数155.2万，销售扶贫产品1万余单。

今年4月，重庆市印发《重庆市脱贫攻坚总攻消费扶贫（含电商扶贫）专项行动方案》，提出20项任务清单，其中包括通过设置消费扶贫专柜、政府预算单位定向采购、鲁渝消费扶贫协作等举措，助推贫困群众增收和长效脱贫。重庆农商行坚决贯彻落实市委、市政府有关消费扶贫的决策部署，充分利用自身优势，不断创新金融服务方式，推出多项消费扶贫举措，倾力助推贫困群众增收和长效脱贫。

消费扶贫人人皆可为，其最大的特点是充分运用市场机制，动员社会力量参与。近年来，重庆农商行依托中国社会扶贫网平台优势，不断加大消费扶贫力度，组织动员员工注册，积极营造扶贫“人人皆愿为、人人皆能为”的良好氛围。同时，围绕城口定点消费扶贫和18个深度贫困乡镇特色农产品，通过发动员工购买、食堂优先购买、推荐客户购买等方式，进一步畅通扶贫农产品销售渠道，切实帮助贫困农户增收脱贫。

消费扶贫一头连着贫困地区，一头连着广阔市场。重庆农商行充分发挥自身点多面广的优势，要求18个深度贫困乡镇所在地的分支行围绕贫困地区农特产品开展消费扶贫对接活动，做好金融服务。同时，积极参与当地政府扶贫部门组织的“爱心购”“赶年节”“推介会”等消费扶贫活动，努力将客户发展为商户、将商户发展为消费扶贫户，形成了消费扶贫新格局。

与此同时，重庆农商行还围绕金融支持深度贫困地区和对接帮扶贫困点，持续深化帮扶措施，以购买深度贫困乡镇的农特产品为重点，有效拓展了特色农产品的销售渠道，以支持产业发展带动当地贫困群众脱贫致富。如，在重庆市城口县，该行将该县扶贫项目“九重山矿泉水”作为全行公务饮用水集中采购，将鸡鸣茶叶、城口腊肉作为全行入围定点购置产品，将城口土豆、食用菌等农产品选定为食堂定点采购物资，年消费额突破100万元，有效建立了长效扶贫机制。

扶智扶志播种希望“拔穷根”

“把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策”。在开展扶贫工作的过程中，重庆农商行逐渐意识到，广大偏远农村的村民有许多根深蒂固的传统思想，而村里的孩子们，是最早最先能接受并适应观念转变的一个群体。从娃娃抓起，成为重庆农商行扶贫工作中时刻关注的问题，并通过多种方式加以引导和实践，大力向贫困户宣传“知识改变命运”“扶贫不失智”“兴学拔穷根”等理念，以坚定贫困户脱贫致富的信心，激发其内生动力。

“只有让贫困地区的孩子们接受良好教育，才能阻断贫困代际传递。”据重庆农商行相关负责人介绍，近年来，该行积极支持深度贫困乡镇学校——走进贫困地区的36所乡村小学，通过捐建“互联网+教育”智慧教室、全国优秀教师同步课件、学生文体用品等方式，向贫困家庭宣传“知识改变命运”“扶贫不失智”“兴学拔穷根”等理念，助力提升贫困山区的教育水平。

教育扶贫的核心是与充分就业相结合。重庆农商行针对重庆18个深度贫困乡镇的贫困农户和大学生，优先安排贫困户对接管理便民金融服务点，先后推荐200余名贫困人员到当地涉农企业、专业合作社就业；累计为1500余名在校大学生提供实习岗位，并给予一定补贴，帮助贫困大学生积累工作经验。

此外，该行先后在14个国家级贫困区县所属深度贫困乡镇分别开展1—2场智力扶贫的新型职业农民培训，积极探索建立扶贫专家服务团队，累计出资56万元邀请农业专家，对当地贫困群众、种养殖大户等开展产业发展技能培训，结合引“智”提“质”，提升贫困群众脱贫攻坚的能力和水平，受训人数超过1万人次，有力带动了当地经济发展。

另一方面，该行紧紧围绕提高贫困农户家庭成员专业技能，支持和鼓励本土人才返乡创业，吸纳农村贫困劳动力稳定就业，通过推荐一定数量有一定劳动能力的辖内贫困人员或待业贫困大学生前往与本行合作的第三方公司或当地农业企业、农民专业合作社及农村专业大户参加就业，通过就业带动脱贫。据悉，近年来，该行持续健全贫困区县劳务就业精准对接机制，通过就业拓宽贫困户增收渠道，从而实现增收脱贫。

当前，脱贫攻坚已经进入决战决胜的关键阶段。目标催人奋进、使命责任在肩。重庆农商行将严格落实中央和市委、市政府及上级监管部门有关脱贫攻坚的决策部署，在总结前期经验的基础上，加大各类金融资源倾斜力度，积极加强金融服务创新，不断提升农村地区金融服务供给水平，以实干实绩助力高质量打赢脱贫攻坚战。