机构称政策暖风助推“旺春行情”

　　一、2019年，两周已过，年初至今什么方向表现较好？

　　兴业证券(行情601377,诊股)认为，从板块看，以中证1000、 中证500、中小300等中小成长方向涨幅较好，超过万得全A的3.5%涨幅。从行业看，军工、电力设备（特高压）、通信、家电、计算机、非银、电子，涨幅在5%以上。

　　1、市场活跃，风险偏好提升，把握大券商+大创新+成长主题式机会。 股指期货三次放开，市场交易不再限制，着重中长期资本市场制度完善和建立，市场将逐步恢复活跃，更多多空博弈工具将会陆续出台。 随着限制措施逐步放开、风险偏好逐步提高、市场逐步活跃，过去2-3年，已沉寂的主题式机会，前瞻性概念性机会将可能在2019年更多呈现，如：次新股主题、北斗主题、车联网主题、新疆主题、智能汽车主题、铁路混改主题等等。

　　2、政策催化，稳经济，传统投资（大基建+大房企），战略性关注促消费（汽车+家电）。 本周发改委表态“2019年将制定出台促进汽车、家电等热点产品消费的措施”。紧接着商务部表示促进消费行动，推动“工业品下乡、农产品(行情000061,诊股)进城，汽车家电是大头”、“电子商务进农村”等内容。从政策催化的角度看，如果汽车、家电等促进消费政策具体出台，那么汽车中乘用车、部分家电、苏宁等零售电商方向将有望受益。从基本面角度看，乘用车现阶段正处于主动去库存，基本面拐点仍需观察；家电处于估值、业绩预期仍需调整再出发。从筹码结构看，汽车基金持仓位于历史均值-2倍方差，较为底部位置，对手盘较少。家电整体持仓在均值+1倍方差附近，白电在均值+2倍方差，对手盘较多。

　　二、政策有望持续支持。

　　这些措施表明，尽管今年以来国内外环境出现了一些扰动，但经济结构转型升级的大趋势不会发生变化。这与去年会议中提到的“围绕推动高质量发展，做好8项重点工作”是一脉相承的，从顶层设计的角度确认了我们将继续走创新发展道路的决心。此外，首要任务中还提到了“加大对中小企业创新力度的支持”，而中小企业中大多是民企。结合会议前面提到的“巩固三区一降一补成果”、“更大规模减税降费”，未来决策层可能会进一步出台一系列财政及产业政策，来支持企业尤其是民企领域的研发创新活动。

　　本次会议提到的明年第二项重大经济任务，是促进形成强大国内市场。这主要通过消费和投资来实现。在消费领域，本次会议提出了2个重点方向，一是“加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展”，二是“落实好个人所得税专项附加扣除政策，增强消费能力”。今年以来，虽然受经济环境下行压力加大的影响，整体消费增速出现了一定程度的下滑，耐用品消费增速也出现了下降趋势。但以日常美容轻奢用品、品牌食品、医疗服务等为代表的“轻消费”领域的增速仍然相对稳定，并且增速高于整体消费增速。而这些领域多数与本次会议所提到的发展方向相符。因此未来随着其他增强居民消费能力的政策落地，轻消费的需求有望持续释放。

　　在投资领域，本次会议重点提到了两类基建，以为新“To B”代表的科技基建将首先受益。本次会议提到，“加大制造业技术改造和设备更新，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。这些领域的发展，不仅能为制造业高质量发展奠定创新基础，而且有望孕育除新的消费市场。2010年以来智能手机性能提升与普及、3G/4G网络的大规模建设，为后来移动游戏、在线视频等移动互联网市场的快速发展创造了条件。而在互联网流量红利逐渐见顶，“To C”端发展接近瓶颈的背景下，以机器智能化、工业互联网、智能制造为代表的万物智能互联是未来创新发展的大方向，面向设备、智能互联等新“To B”将成为一举多得的“科技基建”。因此，未来通信领域的5G、计算机领域的云与大数据、半导体和新能源领域的设备制造等万物智能化、互联化所需的基础建设投入有望继续扩大。

　　传统基建同样是促进形成强大市场的重要手段。 在本次会议提到的明年第二项重点经济任务中，传统基建作为补短板的重要实现方式被再次强调。会议提出，“加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”。基础设施领域的建设完善，不仅可以增加就业、稳定经济增长，更有望带来的新的消费市场。2008年、2012年期间，我国为应对国际金融危机加大了基础设施建设的投入，这为未来的快递物流行业大发展构筑了坚实的基础。而本次会议提到的基建补短板，则和农村发展相结合，有望进一步促进农村居民的收入和消费水平的提高。

　　基建补短板长期还有助于地方政府摆脱过于依赖卖地收入的“土地财政”。 过去25年的高速增长期中，“土地财政”对地方收入和发展的贡献不可忽视。但国税地税合并、“房住不炒”、构建房地产市场健康发展长效机制的背景下，未来地方政府的收入来源也必将面临较大变局。一个发达、完善的城市基础设施体系，无论是对于发展制造业投资，还是对于发展服务业消费，都有着不可或缺的作用。而制造业和服务业的发展，能为地方政府带来的新的收入来源，从而根本性的解决依赖卖地收入的“土地财政”问题，形成良性循环。因此，结合本次会议提到的“较大幅度增加地方政府专项债券规模”，传统基建在帮助地方政府实现财政转型领域，有望长期发挥重要作用。

　　三、后市操作：流动性和政策边际变化，地产龙头有望强者恒强。

　　在地产政策领域，本次会议表态整体仍然是偏紧，但用词相对去年的有所变化。 今年的会议提到，“要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系”。去年的会议表态则是“完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控”。相比之下，房地产市场整体态度虽然仍然是“构建长效机制”、“房住不炒”，但具体措施则是“因城施策、分类指导”，同时还突出了地方政府的主体责任。结合会议前面提到的“必须精准把握宏观调控的度，主动预调微调”，明年地产政策的裁量权可能更多的交给地方政府，由地方政府根据经济形势作出相应变化。叠加地产公司集中度提升趋势延续、近期地产龙头企业受到的流动性支持，未来地产龙头有望持续受益。

　　新“To B”：即To B类的创新成长板块。 先导产业补短板，政策层面有望持续支持。产业快速发展离不开配套基础设施的大规模投入，利好政策推动下A股制造业企业的相关投资有望保持增长态势。首推为面向设备、智能互联筑基的新“To B”：通信（5G）、计算机（自主可控、AI、云计算、医疗信息化、金融科技）、高端制造（半导体设备、锂电设备）、军工等板块龙头股。

　　“轻”消费：“口红经济”下，以轻奢化、休闲化、个性化、便捷化、社交化、品牌化为代表的“轻”消费方向有望高速增长，如美奢、品牌食品、医疗、特色零售、文化娱乐等。

　　核心资产打底仓：外资资金持续流入、IFRS9下保险资金对稳定高分红股票的配置偏好。上半年偏向基本面预期处在低位、估值性价比凸显、博弈政策催化的基建、地产、非银龙头。而下半年，待估值逐步消化、业绩预期下修、筹码结构优化之后，再低位配置传统核心资产。