为银行业保险业对外开放建言献策 听听他们怎么说？

　　6月12日，由中国保险报业股份有限公司主办，富邦金控、富邦华一银行协办的第31期“中国保险热点对话”在京举办。本次对话的主题是“银行业保险业对外开放新格局”。来自银行业、保险业机构的与会嘉宾对去年以来我国金融服务业一系列对外开放政策举措给予积极评价的同时，从不同视角就进一步对外开放建言献策。一起来看看他们谈了什么吧！

　　会议现场

　　中国保险报业股份有限公司党委书记朱进元：为金融改革开放营造良好舆论氛围

　　当前，外资银行和外资保险公司在华资产占比为1.64%和6.36%，还有较大发展空间。通过进一步扩大开放，构建公平一致的市场环境，将更加有利于银行保险机构充分竞争，优化股权结构，规范股东行为，形成合理多样的市场体系。

　　在防控风险方面，金融管理部门今后将更加注重专业性、审慎性、稳定性，建立和完善以资本、偿付能力、流动性、资产分类、公司治理、内部控制、市场声誉、合规记录、过往业绩等为主要内容的全面风险监管体系。同时，加强事中事后监管和行为监管，通过现场检查和非现场监管等手段揭示风险，采取措施予以纠正。

　　《中国保险报》作为银保监会主管的新闻舆论主阵地，愿意为行业搭建更多交流讨论平台，提供发声渠道，为推动行业改革开放营造良好舆论氛围。

　　中意财险总经理袁颖晖：外资险企有信心为经济发展“补血”

　　中国保险业正经历从粗放转向精细化、高质量发展的过程。中国市场充满各种各样的变化，也充满着活力与创新。外资对中国市场既报以较高期望，也意识到了许多挑战。

　　外资险企能够帮助行业回归本源，为中国市场带来“合规经营”的理念以及风险管理的理念、技术与实践。

　　银行为经济发展“输血”，而保险则是在经济不小心“失血”时，帮忙“补血”的。随着“一带一路”的展开，越来越多中国企业走向海外，必然带来新的风险。外资保险可运用成熟的经验、技术为中国企业“走出去”护航。

　　外资险企在中国发展，不但应具有国际视野，更需要具备本土思维，要有立足于中国市场的愿景，切实服务于中国经济整体转型的需求，真正为中国经济转型贡献力量。

　　德华安顾总经理殷晓松：取长补短，外资险企对中国市场有信心

　　外资险企最值得学习的地方，在于其正确的经营理念和丰富的风险控制经验。风险防控方面，绝大多数外资公司已经经历过太多经济周期的考验，在意识和经验上都有很多值得借鉴的地方。

　　外资险企也有“水土不服”的地方。地缘上，外资保险公司在省级公司分支机构的占比通常较低，同时，绝大多数外资公司设在大中国区的机构只是级别较低的分支机构，管理层次过于复杂，致使决策效率降低。

　　经过多年有步骤的、明智的对外开放尝试，市场已经见证了许多合法、合规经营的外资机构在中国的成长。外资险企高度重视中国保险市场，期待具体的政策能够尽快出台，与本土企业一起助力经济转型，共同书写中国金融市场的健康繁荣。

　　富邦华一银行董事长马立新：加快金融开放是外资中小银行的及时雨

　　此次加快金融对外开放有一些特别之处。加快对外开放的措施是在整个国际贸易保护主义盛行的背景下公布的，彰显了中国的信心与底气。

　　中国银保监会此次推出的12条对外开放新措施有利于营建中外资公平竞争的环境，放宽对境外投资者的规模限制，也使国内运营市场准入更加便利。这对于很多中小银行不啻为及时雨。

　　目前，许多监管政策往往与资产规模、资本规模等指标挂钩，一些中小银行可能因为达不到上述规模，而失去申请这些业务的资格。希望监管部门能够完善相关政策，推进分类管理制度，使一些风险管控力较强的银行将有更多机会进入市场。

　　首都银行（中国）高级执行副总裁黄振东：期待银行系统更进一步的开放

　　作为一家外资银行，首都银行（中国）在中国的定位是“联系侨商的管道”，一方面为在华侨商提供服务，另一方面也为中国企业到海外发展提供方便。

　　首都银行（中国）有限公司采取董事会管理制度，母公司的管理团队并不直接干预中国的业务审批，反而是提供多方面的合作与协助。这种管理制度架构有利于实现跨国公司的本土化和差异化经营，使首都银行（中国）在参与诸多中资业务甚至地方政府主导的市政工程项目时具有更多便利性。

　　随着人民币业务的逐渐放开，首都银行也期待能够投身到更加多元的本土业务中去，期待银行系统诸如二类账户、线上业务、渠道管理等业务能够更进一步的开放。

　　友邦中国首席执行官张晓宇：我们对自身模式充满信心，坚定看好中国市场

　　由于老龄化与中产阶级的崛起，商业保险作为一种市场机制的补充在今天来看非常必要，对此我们坚定看好中国的大陆市场。

　　我们对自己的坚持高质量发展，坚持以客户为中心的模式充满信心。我觉得最主要的就是如何真正能够为客户提供很好的服务。从之前的发展来看，尤其是去年整个市场呈现负增长态势时，我们还是能够做到较好的增长率。

　　随着越来越多的外资公司进来，很多中资公司开始注重质量发展，开始注重价值成长，这个过程会有很多竞争的因素带进来，尤其是在外资公司或者是合资公司聚集的一二线城市。这个竞争是非常优质的，我觉得也需要这样的市场竞争。

　　史带财险董事长张兴：开放政策不能在落地的时候走样

　　金融业对外开放，关键在于贯彻落实。开放的关键在实施细则上，无论是机制准入、市场准入都要靠执行体现，政策不能在落地的时候走样。

　　新一轮金融保险业对外开放，对外资金融机构来说是挑战与机遇并存。外资在国际交流、经营模式、技术、风险管理、商业模式创新等方面都有着成熟的经验和优势。政府部门应该更多发挥外资的作用。

　　无论外资还是中资，应该各自扬长避短发挥得自的优势。从我们跟中资保险公司在“一带一路”上的合作就体现了这一点，因为我们在海外有文化优势、市场优势以及风险管理的优势，合作可能就会实现共赢。

　　招商信诺总经理赖军：金融业要有自信对外开放

　　无论在技术引进、资源共享还是人才培养上，外资保险公司都具有其独到优势，我国金融业要有自信和信心对外开放。

　　我们应该可以有更开放的心态。外资公司经过多年的发展，它拥有自身的技术优势，我们要引进；在一些细分的市场上，外资有其优势资源，也愿意共享，我们也要善于借力；还有就是在人才培养上，外资有成熟的人才培养体系，对我国人才发展也有很好的助力。

　　期望监管政策有一致性，对于中外资公司一视同仁。另外，我们可以考虑把一些创新的业务交给外资公司率先尝试。

　　富邦财险总经理许金泉：外资保险在中国都必须有一个学习的过程

　　过去十年之内，外资财险公司在国内还是起步阶段，处于融合和适应的过程，对外资来说，在中国市场都必须要有一个学习的过程。

　　第一，我们希望能够看到一个具有政策稳定性、有预期性的市场。对于外资保险公司来说，要熟悉适应不同的监理机制环境，需要一个能够一致且稳定的政策。

　　第二点，希望能够持续推进内外资一致的原则。希望能推进对内外资的平等对待，比如在业务创新、机构审批，以及资源的分配、共享等方面的政策保持一致。

　　第三点，希望有强有力的监管，营造一个规范有序的市场。强监管有助于形成外方可以投资、愿意投资，也可以生长的生态环境，避免外资机构水土不服的现象。

　　日本财险副总经理田嘉铭：外资保险不是狼

　　刚刚加入WTO的时候说狼来了，现在来看外资保险，我个人的体会不是狼，在某种程度上连羊都不是，外资保险在中国失败的例子远远多于成功的例子。希望中国的保险市场无论从广度上还是深度上能有更大的开放。

　　日本财险的市场定位，主要客户是日本企业，但在中国投资的日资企业数量有限，为继续保持今后较好发展，需要开拓非日资客户，需要差异化，不能拼传统险种，要创新。例如，在发达国家和地区，一些已经饱和了的险种，在中国还是空白。如何差异化，准确定位自己所处的细分市场，这一点非常重要。

　　恒安标准人寿总经理助理、总精算师赵峰：发挥合资公司专业优势 抢抓保险市场开放机遇

　　恒安标准人寿是中国保险市场开放实实在在的受益者。公司外方股东英国标准人寿安本集团与中国保险市场渊源深厚，其前身标准人寿进入中国的时间可以追溯到清朝道光年间，是中国乃至东方寿险业的先驱。改革开放后，标准人寿得以重新回到中国。2003年，标准人寿与天津泰达联合成立了恒安标准人寿，至今已有16年的发展历史。

　　恒安标准人寿积极参与中国金融业特别是保险业对外开放的历程，始终坚定看好中国保险市场尤其是养老保险市场的广阔前景。未来，公司也会继续发挥合资公司的专业优势，借助外方股东在养老金业务、资产管理方面的优势，并结合本土化的管理智慧，为中国消费者提供更灵活更专业更多样化的选择，为深度参与中国养老保险体系建设贡献更多力量。

　　国家金融与发展实验室保险与发展研究中心主任阎建军：外资保险机构在长期护理保险领域大有可为

　　中国的长期护理保险市场潜力巨大，外资保险机构可发挥特色和专长进入这片“蓝海”。借鉴荷兰、德国、美国等发达市场经验，未来，我们有可能在“公私合作制（PPP）”的基础上建立普惠性的基本长期护理保险制度。

　　我国长期护理保险发展存在方案设计、成本管控、数字技术利用等方面专业化能力不足的情况。部分发达市场的保险机构推行的管理型护理服务模式，可在中国进行有特色的探索。

　　我国 “整合型护理服务”模式还没有起步，德国、荷兰和美国的一些保险机构已在机构护理服务、家庭社区护理服务和住院医疗服务等方面实现连通和协作。另外我国老年人慢性病管理有待探索。国际上已有较为成熟的老年人慢性病管理模式，有希望借助外资保险机构引入中国。

　　国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生：扩大开放将促进保险市场改革

　　过去两年来，我国保险业进一步扩大对外开放。以开放促进重建常识的改革，是中国保险业改革开放的基本逻辑。

　　开放将促进保险业转变经营理念，推动保险市场深化改革，促进外资保险公司在中国市场的成长。

　　深化保险业对外开放需要更新观念。应秉持本国与外国的保险机构应具有同等的市场地位的原则，实现外资保险机构的国民待遇，扩大对外开放，从而进一步完善市场经济，促进保险业的发展。

　　另外，开放的节奏要和风险防范与监管的能力相适应。值得指出的是，开放并不必然带来风险的增加。越来越多的外资保险公司参与承保，意味着可以在更大的空间范围内分散与降低风险，增强经营的稳定性。

　　怡安大中华区再保解决方案兼怡安中国商业风险首席执行官陆勤：将怡安集团成熟经验带进中国 促使消费者受益

　　整个保险经纪市场中外资保险经纪占据一定主导地位。外资进入中国保险市场，基于其本身的专业能力，提高了保险市场应对大型商业风险的水平。

　　怡安集团看好中国保险市场的发展，对未来的发展有相当高的期望。基于此，未来，怡安集团将加力开拓中国保险市场业务。目前，怡安集团业务已涵盖风险管理、保险及再保险经纪，同时还致力于提供退休资产管理、健康和人才领域的咨询服务和解决方案。未来，怡安集团可在上述业务领域加大中国市场的开拓力度。

　　希望监管部门对外开放政策出台后可以加快落地，怡安集团将更快地将怡安集团的能力和成熟经验带进中国市场，促使消费者受益、支持行业健康发展。