2019年我国小微企业贷款呈现“量增、面扩、结构优化”态势

　　中国保险报网讯【记者 李林鸾】

　　6月24日，央行、银保监会首次发布了《中国小微企业金融服务报告（2018）》（以下简称“白皮书”），全面总结了过去一年小微企业金融服务的新政策、新做法、新成效，系统阐述了下一步工作思路。

　　在当天举行的白皮书发布会上，人民银行金融市场司副司长邹澜介绍了2019年以来小微企业金融服务最新工作进展。他表示，2019年以来，央行、银保监会继续发挥货币、财税、监管等“几家抬”政策合力，使小微企业贷款呈现“量增、面扩、结构优化”的态势。

　　“量增”即普惠小微贷款保持较快增长。截至2019年5月末，普惠小微贷款（包括单户授信1000万以下的小微企业贷款及个体工商户和小微企业主经营型贷款）余额10.3万亿元，同比增长21%，增速比上年末高5.8个百分点；1-5月增加8169亿元，同比多增4714亿元。

　　“面扩”即信贷支持的小微户数持续增加。截至2019年5月末，普惠小微贷款支持小微经营主体2363万户，同比增长35.4%；1-5月增加224万户，同比多增93万户。

　　“结构优化”即普惠小微企业贷款中的信用贷款占比持续提高。2019年5月末，单户授信1000万元以下的小微企业贷款余额中，信用贷款占11.3%，比上年末高2.5个百分点。

　　值得注意的是，在小微企业贷款不良率方面，邹澜介绍，截至2019年5月末，全国金融机构单户授信1000万元以下小微企业贷款不良率是5.9%，比大型企业高4.5个百分点，比中型企业高3.3个百分点。

　　如何在服务好小微企业的同时做好风险防范？邹澜表示：“解决小微企业融资难融资贵问题是长期、艰巨的任务。长期来看，人民银行将联合相关部门久久为功，持续推进构建竞争充分、成本适度、风险可控的小微企业金融服务长效可持续机制。”

　　在提升服务质效方面，邹澜介绍，接下来央行一是要指导金融机构坚持竞争中性原则，避免所有制歧视。二是要深化金融供给侧改革，疏通政策传导机制，构建差异化、多层次小微企业金融服务供给体系。三是要发展多层次资本市场，完善债券市场体制机制，大力发展股权融资，拓宽小微企业资本补充渠道。四是要持续优化金融生态环境，推动改善营商环境引导。

　　作为监管部门，银保监会普惠金融部巡视员张金萍介绍，银保监会每年年初都会对全年的小微企业金融服务工作出台监管指导性文件，对不同类型的银行业金融机构会采取差异化的监管引导考核要求，推动普惠型小微信贷服务在增量、扩面、降成本、防范风险等几个维度平衡发展，使小微企业金融服务工作能够可持续地进行下去。同时正在研究建立普惠金融服务考核评价体系，更加全面地来评价银行对小微金融服务的能力。

　　另外，银保监会也引导银行探索差异化的小微企业金融服务方式。张金萍透露：“近期在台州召开的小微企业金融服务经验现场交流会，就是让大中小银行相互交流做小微的经验，推广行之有效的好经验、好做法，鼓励我们银行进一步回归本源，在服务实体经济、服务小微企业方面持续做工作。”

　　在风险防范方面，邹澜认为，要在通过政策支持建立金融服务小微企业的长效机制的同时，加强对金融机构的监测分析和监管督导。重点关注商业银行信贷投放、期限结构、产品创新等方面，做到早识别、早发现、早提示、早处置，完善风险预警和突发事件处置机制。刚才提到重点要解决“会贷”，随着商业银行更加会贷，风险问题也会相对有所缓解。

　　其次，指导商业银行根据自身资本和风险管理情况合规开展业务，运用现代信息技术提高现代风险管控能力，切实增强对小微企业金融服务的持续经营。

　　最后，强化小微企业的培育和信息共享。推动地方政府部门开展小微企业培育工程，促进小微企业完善财务制度、增强经营能力。同时，健全小微企业公共信用信息对接共享机制，避免因信息不对称产生信贷风险。

　　“相信通过这几个方面的措施共同发力，能够既加大对小微企业的支持力度，又使得风险在一个相对可控的范围之内。”邹澜说。