私募基金首次被纳入全国经济普查 未来更多利好政策或可期

　　12月17日，中国证券投资基金业协会(下称“协会”)发布通知称，私募基金行业将首次纳入第四次全国经济普查。对此，业内人士表示，这体现了私募行业对实体经济发展的意义得到肯定，同时也能促进私募行业向合规化、专业化方向发展。

　　私募行业受重视

　　协会通知显示，该次普查将以资产管理业务综合报送平台(AMBERS系统)，及从业人员管理系统有关数据指标，作为私募基金行业普查数据的基础，以便有效开展私募基金行业普查，切实减轻行业填报负担。

　　具体来看，填报信息主要是季度、年度财务报告。协会表示，私募基金管理人应尽职履行其自身及所管理私募基金的季度、年度和重大事项信息报送更新等信息报送义务。其中，经审计的2018年年度财务报告应于2019年4月底前填报。

　　(某私募基金管理人于12月17日18：00收到协会邮件通知)

　　私募基金行业被纳入全国经济普查体系有何意义?协会明确表示：“体现了国家对私募基金行业的重视。”

　　私募基金行业在经济发展中的作用受认可。资深私募分析人士陈熙伟向《国际金融报》记者分析称：“从要求上看，报送季度、年度、重大事项等时点或事件，一方面是今年规范私募基金行业合规运营管理的延伸，另一方面则是对私募行业的重视，目前私募基金已经成为资本市场中，连接一二级市场的重要桥梁，也是一二级市场活跃的资本团体，占据着重要功能地位，且从总体量上，也在持续增长中。”

　　且相关数据有利于判断宏观经济形势。恒丰泰石董事总经理韩玮向《国际金融报》记者解释称：“这意味着近年来私募基金行业得到了长足发展，在国民经济中的地位日益重要，并得到统计部门的重视和认可，其行业数据对判断宏观经济形势具有重要意义。”

　　促进合规化、专业化发展

　　那么，相关信息报送的要求对现有私募基金管理人有何影响?卿云投资总经理杨振宁在接受《国际金融报》记者采访时表示，影响不大：“该通知要求在2019年4月底之前提交2018年的财务数据等，基本上是和(协会之前要求的)2018年年报提交的截止时点是一致的。我们刚刚登录了一下系统，发现还没有相关的填报模块，因为今年还没有过完，相关的财报数据要等到明年，最快2月底以后应该可以填报。”

　　“对于基金管理人来说，这个填报只是一个客观的填报，应该是由国家统计局主导，协会为配合统计局工作，要求会员单位提供相关数据。不过，对于私募行业来说，由于私募基金也是国家经济中的重要一环，因而被纳入经济普查体系也就顺其自然了。”杨振宁表示。

　　私募基金行业受重视，或为未来行业发展带来利好消息。业内人士向《国际金融报》记者表示，国家对私募基金的重视度提升，体现了私募行业对实体经济发展的意义，因为私募尤其是股权类私募，扶持了大量的中小企业。而作为社会融资的重要组成部分，私募行业将在经济发展中扮演更重要角色，未来针对私募行业可能会出台相关利好政策，推动私募行业发展。

　　确实，据协会12月12日发布的消息，协会党委书记、会长洪磊在2018外滩金融.上海国际股权投资论坛上讲话称，私募基金登记备案以来，股权投资活力迸发，对实体经济资本形成起到重要作用，已成为创新资本形成的重要载体。

　　同时，今年以来已有相关利好政策出台。“今年有两个重要的政策突破，一是养老金第三支柱试点，保险产品先行先试，税收优惠政策提供重要支持，明年5月份将把公募基金产品纳入，政策协调效应得到充分体现。二是慈善基金把证券投资基金纳入投资标的，开启长期资金规范运作新篇章。我们期待在更多的制度设计能够充分认可私募基金的价值功能，让私募基金在长期资本形成过程中发挥更大的作用。”洪磊在讲话中表示。

　　但同时，对私募基金行业的合规性、专业性要求更高。陈熙伟表示，此次协会的发文，一方面体现监管层对私募基金行业的肯定和重视，并且有意在私募基金发展中加以引导和“贴身管理”，另一方面，也意在通过普查，排查出一些问题，规范行业发展，使得“稳金融”不单在大型金融机构层面，也渗透到私募行业。对不合规的私募管理人来说，无疑是祭出一面“照妖镜”，以进行行政引导。

　　某私募从业人士也表示，在得到重视与肯定的同时，对私募行业也是一种鞭策。“这需要私募行业向合规化、专业化发展，涤除过往发展中存在的问题，回归服务实体经济，更好地发挥私募行业对经济发展的作用。”

　　(国际金融报记者何思)

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