郝鹏：形成以管资本为主的国有资产监管体制

日前，《学习时报》刊发国资委党委书记、主任郝鹏署名文章《加快实现从管企业向管资本转变 形成以管资本为主的国有资产监管体制》。文章指出，“管资本”的国有资产监管体系，要聚焦管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，坚持党的全面领导。

四年来，国资委在实现从管企业到管资本的改革实践中进行了大量探索，如在21家中央企业开展国有资本投资、运营公司的试点等。郝鹏表示，形成以管资本为主的国有资产监管体制，关键是要实现从管企业向管资本转变。

国务院国资委研究中心研究员胡迟对证券时报记者表示，文章中提到国资监管体系的四个内容，不仅与以前政策具有连续性，且论述更加具体。对管好资本布局，从动态角度谈，包括管好资本布局领域、布局投向、布局调整，贯彻整个管资本布局过程。对规范资本运作，提出理顺国有资本运作的监管链条，健全国有资本运作的监管制度，加强国有资本运作的动态监管；对提高资本回报，提出以科学化的考核引导提升资本回报，以市场化的机制促进提升资本回报，以精细化的预算管理推动提升资本回报；对维护资本安全，提出找准国有资产流失风险点，加大监督力度，找准监督协同结合点，凝聚监督合力，找准追责问责关键点，提高监督效能。

“这些提法都反映了国资监管体系在从管企业到管资本的改革过程中实践探索与理论认识的不断深化。”胡迟表示，未来国资委在推进实现从管企业与管资本的改革路径也越发清晰。