银保监会拟出台保险资管产品管理办法

为规范保险资产管理产品业务发展，统一监管标准，银保监会22日就保险资产管理产品管理办法公开征求意见。

《保险资产管理产品管理暂行办法(征求意见稿)》明确了保险资管产品定位和形式。保险资管产品定位为私募产品，面向合格投资者非公开发行，产品形式包括债权投资计划、股权投资计划和组合类保险资管产品等。

产品发行机制方面，办法结合保险资管产品特点，推进债权投资计划和股权投资计划注册发行、组合类保险资管产品登记发行，取消首单组合类保险资管产品核准要求。同时，对注册机构和登记机构提出明确要求，落实责任，强化事中事后监管。

办法严格规范产品运作，在打破刚性兑付、消除多层嵌套、去通道、禁止资金池业务、限制期限错配等方面与资管新规保持一致。同时要求保险资管机构按规定提取风险准备金，强化保险资管机构对关联交易的识别和报告义务。

银保监会有关部门负责人表示，我国保险资管产品投资运作总体审慎稳健，但是各类保险资管产品缺少统一的制度安排，与其他金融机构资管业务的监管规则和标准也存在差异。办法的制定，在统一保险资管产品规则的基础上，进一步弥补监管空白、强化业务监管，促进保险资管产品业务持续健康发展。

数据显示，截至今年9月末，我国保险资管产品余额2.68万亿元，其中债权投资计划1.24万亿元、股权投资计划0.12万亿元、组合类保险资管产品1.32万亿元。

银保监会有关部门负责人表示，办法着眼于对各类保险资管产品共性的部分加以总体规范。考虑到不同保险资管产品在产品形态、交易结构、资金投向等方面的差异，下一步将在办法的基础上，分别制定债权投资计划、股权投资计划和组合类保险资管产品的配套细则，细化监管标准，提高监管政策的针对性。