【行业动态】吉林信托乱象： 因公司治理机制长期严重缺失遭监管处罚

近日，有关吉林省信托有限责任公司(以下简称：吉林信托)原党委书记、董事长高福波涉嫌贪污罪、受贿罪、行贿罪、非国家工作人员受贿罪、职务侵占罪、挪用资金罪等六项罪名，被延边朝鲜族自治州人民检察院向延边朝鲜族自治州中级人民法院提起公诉一事，再次让其成为行业焦点。

前后三任董事长被查

11月20日，中纪委官网披露了有关高福波严重违纪违法案的详细内容。经调查发现，高福波涉嫌贪污、受贿、职务侵占、非国家工作人员受贿金额巨大，而贪腐敛财也是由小到大、由少到多、由收到索演变的过程，最早贪腐发生在其任职吉林省农信社期间，收受5万美元“好处费”开始。

据公开资料显示，高福波长期在吉林省金融领域工作，在吉林省内农信系统称内部有“金融教父”，其涉案金额高达数十亿元，是吉林省纪委有史以来查办的涉案金额最大的案件。

中纪委披露的案情细节显示，高福波从小家境贫寒，穷苦的经历让高福波励志要多挣钱。案发后，高福波自己回忆道：“穷怕了，以及对金钱的渴望、对贪欲的放纵，以至滑入违法犯罪的深渊。”

资料披露，高福波担任吉林信托董事长年薪达140万元，在生活中却很吝啬。据他自己袒露，

家里早饭从来不喝牛奶，很少吃鸡蛋，就喝点咸菜粥了事，因为他认为“钱只要花，就会越来越少；只有钱多了，才“有安全感”。

正是在这种心理的驱使下，高福波贪腐敛财经历了由小到大、由少到多、由收到索演变的过程，并最终演化到贪腐数十亿元。2015年10月，高洪波辞去了吉林信托董事长职务，但随着之后对其调查的深入，最终还是没能逃脱被查处的命运。

据记者了解，早在高福波被查处之前，其继任者李伟于2017年8月被吉林省政府免去吉林信托董事长职务，并因涉嫌严重违纪接受组织审查。2018年3月29日，李伟被开除党籍和公职。

而董事长被罢免，在吉林信托已不是第一次出现。2007年6月，吉林信托原董事长张兴波因涉嫌受贿罪被逮捕，那时的继任者正是高福波。

公司治理机制长期严重缺失

2018年7月，在李伟被免11个月后，吉林信托迎来了新任董事长邰戈，而就在邰戈继任之前，原银监会吉林银监局于2018年4月至6月对吉林信托资管及同业业务、信托业务、兑付风险、合规整改落实情况进行了现场检查，并于检查后下发了《现场检查意见书》。

其中，强化内控执行力度，提高现代治理能力，牢固树立依法合规经营理念被放在了首要位置。可就在一年之后，2019年8月23日，吉林银保监局公布的行政处罚信息公开表显示，吉林信托因为存在“公司治理机制长期严重缺失，股东会、董事会、监事会运行不规范”的违法违规事实(案由)，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条，被罚款四十万元。处罚中提到，在2018年吉林信托没有召开董事会会议。

就造成吉林信托管理缺失等乱象的原因，多次致电吉林信托，对方以“我们领导没有反馈”为由拒绝了采访。

就在中纪委披露高福波案被披露的前一天，吉林省人民政府发布任免公告称，省政府2019年11月15日决定，建议张洪东为吉林信托总经理人选。公告显示，张洪东出生于1965年11月，曾任吉林市农信社党委书记、理事长，吉林省农村信用社联合社副主任、党委委员等职，从他过往的经历来开，也贴合吉林信托的国资属性。

根据天眼查的数据显示，吉林省财政厅持有97.496%的吉林信托股份，为第一大股东。剩余股份分别由吉林省能源交通总公司、吉林炭素集团有限责任公司、吉林粮食集团有限公司、吉林化纤持有。

2009年，吉林信托按照新的信托法要求做了相应整改，并向原中国银监会重新申领了新的金融许可证后，已先后有三任懂事长被查处，而这对于吉林信托和由邰戈和张洪东为核心的新领导班子来说，麻烦还未结束。

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