2020年国际贸易形势有望好转
摘要 回顾2019年,从美国总统特朗普的汽车关税威胁、美欧数字税之争、美墨加协议一波三折,到日韩之间的剑拔弩张,“摩擦”成为了国际贸易的关键词。而伴随摩擦而来的高关税,则使得2019年国际贸易增长大幅回落。世界贸易组织(WTO)公布的数据显示,2019年5月16日至10月15日的半年内,贸易限制措施所覆盖
回顾2019年,从美国总统特朗普的汽车关税威胁、美欧数字税之争、美墨加协议一波三折,到日韩之间的剑拔弩张,“摩擦”成为了国际贸易的关键词。而伴随摩擦而来的高关税,则使得2019年国际贸易增长大幅回落。世界贸易组织(WTO)公布的数据显示,2019年5月16日至10月15日的半年内,贸易限制措施所覆盖的贸易量达到4604亿美元,较2018年同期扩大了37%。与此同时,2019年第一季度和第二季度,全球货物出口额也比2018年同期分别下降了16.9个和16.4个百分点。排除价格因素后,2019年第一季度和第二季度的实际世界货物出口总量同比增长率分别为0.5%和-0.1%,分别下降3.4个和3.6个百分点。
目前,WTO已下调2019年全球贸易量预期至1.2%,贸易增速在0.4%至1.6%区间。这也是自2011年以来,全球贸易增速连续第9年低于经济增速,贸易这一全球经济的重要“引擎”正面临“熄火”危机。不过,随着中美在2019年年底就第一阶段贸易协议文本达成一致,全球贸易局势有所缓和。2020年全球经济增长前景向好,需求有望回暖。冷风过境后,2020年的国际贸易形势有望好转。
全球经济前景有所改善 需求回升拉动贸易增长
2019年,全球经济遭遇“逆风”,各主要经济体增长同步放缓。其中,发达经济体下滑幅度较大,美国、欧元区GDP增速预计较2018年分别下降0.6个和0.8个百分点。新兴经济体也同步放缓,亚太、中东、拉美等地区经济增长普遍下滑,印度GDP增速更是出现连续7个季度的下降,2019年三季度,印度GDP增速仅为4.5%,创6年来最低水平。
不过,在各国央行宽松政策的刺激下,全球制造业采购经理人指数(PMI)在2019年8月至11月已开始波动回升。而新兴经济体的回暖在2020年有望带动全球经济重返上升轨道。国际货币基金组织(IMF)在2019年10月的《世界经济展望》中表示,新兴市场和发展中经济体的经济增长率有望回升,从2019年的3.9%升至2020年的4.6%,进而带动全球经济增长率小幅上升。IMF表示,促成新兴经济体增长率整体回升的原因在于土耳其、阿根廷和伊朗等新兴市场的承压力度将逐步减轻,同时,巴西、墨西哥、印度、俄罗斯和沙特阿拉伯等经济体将开始缓慢复苏。
法国安盛投资管理公司(AXA Investment Managers)也持相同看法,该机构表示,2019年,发展中经济体已有54家央行降息,2020年财政刺激方案会支持经济稳定增长。该机构预计,得益于经济刺激政策,东南亚经济体的增长速度应该会进一步企稳;印度经济有望复苏;拉丁美洲也很可能从非常低迷的水平开始恢复正常;土耳其可能会从货币和财政刺激中获益;欧洲中部地区会继续呈现强劲增长。
包括WTO、IMF和世界银行在内的国际组织都对2020年全球经济增长持谨慎乐观态度。WTO认为,2020年世界经济增速将与2019年持平;IMF认为,增速将上升0.3个百分点;世界银行认为,增速将上升0.1个百分点。从经济基本面来看,2020年世界经济增长相比2019年会有改善。而经济回暖带来的需求上升,也将为全球贸易带来利好。
全球贸易摩擦有所缓解 亚太区域合作稳步前行
全球贸易摩擦范围在2019年持续扩大。包括美国、欧盟、中国和日本在内的四大核心经济体都在2019年卷入到了贸易纷争的旋涡,受到了双边或多边贸易摩擦的困扰。而这一情况在2020年有望缓解。
经过双方努力,持续近两年的中美贸易谈判在2019年底迎来曙光。与此同时,持续近半年的日韩贸易摩擦也出现了和缓信号。日本经济产业省上月末发布消息称,已放宽了3种半导体材料对韩出口的部分管制。日韩外长和对外贸易长官已经进行多次会谈,双方加强对话以解决争端的趋势愈加明显。此外,美国也在近期撤销了对于巴西进口钢铝产品加征关税的威胁。但值得注意的是,美欧间围绕着数字税征收所产生的贸易摩擦仍在持续,这或将为2020年的贸易局势带来负面影响。而英国脱欧后能否顺利与欧盟达成贸易协定,则成为影响全球贸易的另一大不确定因素。
令人欣喜的是,亚太区域的经济合作仍在有序推进。由东盟发起的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)目前已经结束全部文本谈判及实质性所有市场准入谈判,下一步将启动法律文本审核工作,各方将致力于在今年签署协定。在此基础上,中日韩自由贸易协定谈判有望取得重大进展。同时,由日本挑头建立的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)也进入实操阶段。
在贸易摩擦有所缓解和区域合作进一步发展的背景下,WTO预计,2020年,发达经济体与发展中经济体的出口增速和进口增速相比2019年均将明显提升。WTO预计,2020年全球贸易实际增速将高于2019年1.5个百分点,IMF预测,2020年贸易实际增速将高于2019年1.2个百分点。世界银行预测,2020年贸易实际增速将高于2019年0.5个百分点。平均而言,这三大组织预测2020年全球贸易实际增速将高于2019年0.9个百分点。基于这些国际组织的预测结果,中国社会科学院预计,2020年全球贸易形势要好于2019年,贸易实际增速将位于1.5%至2.5%的区间。