2019金融反腐全梳理：被查干部数量猛增 哪些违规最普遍

近日，反腐专题片《国家监察》正在热播，纪录片中披露的一些案例和情节引发市场热议。尤其是片中华融资产赖小民案作为案例披露的家藏现金情节，图片极具冲击力，引发市场对金融领域腐败喟叹的同时，也激发了大众对金融机构高管所蕴含的“能量”想象。

事实上，在这一波反腐大潮中，对金融领域的反腐就是重头戏之一，《国家监察》选取赖小民案作为案例，不仅因为该个案极端，更是一大典型，其背后还深藏着大量金融领域的腐败行为。由于与金融安全、金融风险交织在一起，对金融的反腐显得尤为重要，十九届中央纪委的多次会议上均多次突出强调了对金融领域的反腐工作，“加大金融领域反腐力度，对存在腐败问题的，发现一起坚决查处一起。”

在近年被通报调查和处理决定相关反腐报告中，金融是重灾区。据2019年反腐通报的统计，在纪委官网公布的金融领域包括已经查明并作出处理决定和正在调查当中的案件多达约50件。与此前多年的情况可谓“不是一个级别”，以前每年公布的金融领域调查案件多为个位数。值得注意的是，这些在中纪委官网披露的调查案件并非全部。

被调查的金融领域落马官员几乎覆盖了全部细分领域：包括银行、信托、保险在内的各类金融机构，央行、银保监会系统的金融监管单位，以及各类投资集团。重点而言，银行是最为常见的案发领域，从地方区域性小银行到全国性股份制银行再到国有大行，均有分布；另一个腐败高发细分领域是地方城投平台。

统计显示，2019年以来，金融领域落马官员中：

另外金融领域还有大量省管干部落马，在该类型落马高管中，有一个领域十分突出，即省投平台。统计显示，安徽、四川、广东、吉林、云南、天津等地方投资平台均有高官落马。

相比之下，中纪委在2019年之前通报的金融领域高官则数量寥寥。2018年通报被查的金融高官为个位数，此次在反腐片中作为典型案例的中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长赖小民即作为中管干部在列， 中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部也仅有建行山东分行原党委书记、行长薛峰。

2017年、2016年亦是如此，2015年在资本市场大波动的背景下，多位证监会系统官员被查下马，比如发行监管部处长李志玲、投资者保护局原局长李量分别于2015年6月和8月被查。

从这些金融领域高官被查处的具体违规行为和被处分原由上看，大多类似。问题多集中于几个领域：

在中纪委的表述中，还可见一些十分常见的违规行为，比如，生活腐化，道德败坏，在婚姻存续期间与多名女性发生不正当关系；拉帮结派搞团伙；违反干预干部选拔工作等等。此外，作为金融领域的特有违规特点，一个非常典型的行为是，这些高管们直接干预业务，将信贷审批权作为谋取个人私利的工具，收受贷款客户巨额贿赂，违法发放贷款。

有意思的是，在通报中，迷信也是频繁出现的违规违纪行为，不信马列信鬼神，不信组织信“大师”：

比如广西银保监局党委原副书记赵汝林“对抗组织审查，搞封建迷信活动”、对重庆进出口融资担保有限公司原党委副书记、总经理蒋斌“精神空虚，沉迷封建活动”；

交通银行发展研究部原总经理李杨勇“对抗组织审查，搞迷信活动”；

建设银行山东省分行原党委书记、行长薛峰“对抗组织审查，参加迷信活动”…

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