抗击疫情，慈善信托是如何做到公开、透明的？
摘要 根据中国信托业协会最新公告，“中国信托业抗击新型肺炎慈善信托”（简称“专项慈善信托”）在成立了3期计划、募资3080万元。截至2月1日，首批救助项目资金已完成投放。目前已联系筛选确定4个投放项目分别为：向湖北省随州市各新型冠状病毒肺炎救治医院捐赠核酸检测试剂盒；向武汉华中科技大学同济医学院附属同济医
根据中国信托业协会最新公告，“中国信托业抗击新型肺炎慈善信托”（简称“专项慈善信托”）在成立了3期计划、募资3080万元。截至2月1日，首批救助项目资金已完成投放。
目前已联系筛选确定4个投放项目分别为：向湖北省随州市各新型冠状病毒肺炎救治医院捐赠核酸检测试剂盒；向武汉华中科技大学同济医学院附属同济医院捐赠防疫救助资金；向武汉华中科技大学同济医学院附属协和医院捐赠防疫救助资金；向湖北丹江口第一医院捐赠医用防护口罩。
该专项慈善信托由61家委托人表决产生的委托人管委会作为内部监督机构，并聘请2家专业律师事务所作为外部监察人；受托人国通信托为湖北企业，能够最快掌握受灾最严重疫区的真实情况及迫切需求，并实时与委托人管委会沟通交流，使得信托目的的“最后一公里”能够得以实现。
自发成立“专项慈善信托”
除了“专项慈善信托”，信托业内迅速成立多只慈善信托，业内公司还将大批物资直接捐赠至相关慈善组织：
1月25日，光大信托与四川省欣鑫慈善基金会联合设立了“光信善·欣鑫慈善专项慈善信托”，医疗防护用品由委托人统一采购，物资于28日晚抵达武汉仓库，部分已运送至各医院。
1月26日，重庆信托设立“重庆信托·万众一心共抗疫情”慈善信托，资金将全部用于援助湖北等地疫情防控一线的医护人员和患者；1月31日重庆信托又联合重庆三峡银行设立第二期“共抗疫情慈善信托——“庆信托·三峡银行疫情防控慈善信托”，资金将全部用于支援对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的防控防治。
1月27日，民生信托设立“中国民生信托-民生有爱救助疫灾公益信托”，最终用于对武汉市防疫新型肺炎的帮扶救助工作。
1月29日，蓝帆医疗宣布联合光大信托成立国内第一个实物救援类慈善信托——“光信善·蓝帆医疗实物救援慈善信托”，该慈善信托将用于新型冠状病毒肺炎防治工作及其他未来公共卫生事件中的一线医护人员防护。
1月30日，“新华信托·华恩10号迪马股份医护关爱慈善信托”正式备案成立，信托规模1000万元人民币，用于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控及其他未来公共卫生事件中的一线医护人员专项帮扶。
除了上述已公布的慈善信托计划外，后续还有更多项目正在筹划上报中。
慈善信托是如何实现公开透明
慈善信托在我国属于新生事物，此前称为“公益信托”，于2016年9月1日被写入《慈善法》，并采取地方民政局和银保监局“双备案”措施，有实物类、资金类和诺贝尔式三种设立形式。慈善中国官网显示，截至2月3日，全国已备案的慈善信托为285单，财产总规模29.39亿元。
信托本身具有财产隔离的特点，相比慈善捐赠，最大优势在于财产独立性和公开透明化的运作方式。每单慈善信托均设立专户管理，所有资金及物资的流入、流出有明确记录，向委托人第一时间反馈，并向委托人和监管部门出具报告。
2020年1月9日，民政部发布了《慈善信托信息公开管理办法（征求意见稿）》，在设立环节增加了公开“年度慈善支出的比例或数额”“受益人范围及选定的程序和方法”等内容，进一步完善年度报告向社会公开的义务，令慈善活动更加透明。
与法人或非法人的慈善组织相比，慈善信托主要有三方面优势：
一是慈善信托设立的规模、类别、期限和运用方式灵活，可由委托人与受托人协商进行个性化安排。慈善信托一般被认为是以慈善为目的的合同，慈善信托的管理依托成熟的受托机构，额外成本低。慈善信托没有100万元的设立门槛，除资金外，实物物资也可以成立信托。
二是慈善信托监督机制健全，公信力较高。跟慈善组织相比，信托公司有更强的专业投资能力，有利于财产的保值增值。同时，信托公司受银保监会监管，慈善信托还接受民政部、委托人、受托人、信托监察人等多方监督，透明度和公信力都有保障。由于慈善信托财产本身独立于信托公司财产，若出现信托公司违反义务或无法履职情况，慈善信托还可以依法置换受托机构。
三是慈善信托财产的独立性强，依托法律有效实现财产隔离。在慈善信托中，信托财产所有权分割为名义上的所有权和实质上的所有权，信托财产具有高度的独立性，仅属于唯一的慈善信托计划，与委托人、受托人和受益人的固有财产相独立。受托人需依约定管理信托财产，并根据条款规定将收益转移给符合资格的受益人。
除了上述制度保障外，中国区块链应用研究中心理事长郭宇航表示，可以考虑将区块链技术引入慈善信息平台，每笔善款、物资都将被录入，每个人都可查询自己的善款去向。医院、机构、个人可在这个平台发布需求，点对点撮合，信息上链，不可篡改。平台向社会公开，事后可以审计和监管。
面对疫情，慈善行为一定要做到渠道公开、透明，要有监管、制度。这方面，慈善信托勇挑重担，义不容辞。
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