深圳银保监局发文支持“双区”建设 推进互联互通

　　鼓励银行扩大对战略性新兴产业中长期贷款投放，鼓励保险资金投资产业基金，支持银行理财子公司、信托机构等开发养老型资管产品，推进深圳与港澳金融市场互联互通和金融产品互认……

　　日前，深圳银保监局下发了一份文件至辖区银行保险机构，其中包括金融领域支持粤港澳大湾区建设的诸多进展。

　　多举措支持“双区”建设

　　粤港澳大湾区建设是重大国家战略，深圳在其中承担着重要任务。2020年是深圳经济特区成立四十周年，也是建设中国特色社会主义先行示范区实施的第一个完整年度。

　　在此背景下，深圳银保监局发布《深圳银保监局关于推动深圳银行业和保险业支持粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设的指导意见》，提出了构建现代产业体系、丰富社会服务领域金融产品供给等四方面举措，支持“双区”建设。

　　在支持构建现代产业体系方面，鼓励深圳银行保险机构结合深圳产业特点，对接“双区”建设的重要领域、重大工程和重点项目，强化对战略性新兴产业、先进制造业和科技创新的金融服务；鼓励银行业金融机构扩大对战略性新兴产业、先进制造业的中长期贷款投放等等。

　　保险业方面，鼓励保险资金通过市场化方式投资产业基金，加大对战略性新兴产业、先进制造业的支持力度。支持保险资金、符合条件的资产管理产品投资面向科技企业的创业投资基金、股权投资基金等，拓宽科技企业融资渠道。

　　在民营和小微企业金融服务上，文件提出，鼓励深圳银行业金融机构进一步完善尽职免责、容错纠错机制，建立健全金融服务民营和小微企业的敢贷、愿贷、能贷长效机制；保险方面，鼓励深圳保险机构在风险可控的前提下，发展民营企业和小微企业贷款保证保险。

　　针对民生领域金融需求，文件提出鼓励开发专属信贷和保险产品。支持银行业金融机构强化大型医疗设备融资租赁服务；鼓励保险机构发展满足金融消费者终生、长期领取需求的多样化养老保险产品，加快发展医疗卫生、安全生产、食品安全等领域责任保险；支持银行理财子公司、信托机构等开发养老型资管产品，等等。

　　推进互联互通

　　推进改革创新和对外开放方面，文件提出的措施包括推进深圳保险创新发展试验区建设，推动设立保险服务中心，有序推进深圳与港澳金融市场互联互通和金融产品互认。

　　证券时报记者从业内采访了解到，在内地设立保险服务中心，是呼声较大的一个项目。过去，内地居民在香港购买保单后，面临沟通和服务不畅的问题，如果香港保险公司能在内地设立保险服务中心，将极大解决这些内地客户的需求。

　　另外，有关保险产品大湾区范围内互认、实现跨境销售，也是被提及较多的需求。跨境车险、不涉及现金价值的意外险有望成为首批跨境销售的产品。

　　深圳银保监局表示，将进一步提升银行业保险业对外开放水平，支持符合条件的港澳银行、保险机构来深圳设立经营机构。积极引进具备专业特色的优质外资金融机构。按照内外一致原则完善监管框架，促进中外资机构加强合作与竞争。

　　在具体的产品和服务上，推动深圳保险机构与大湾区保险机构合作开发创新型跨境机动车保险和跨境医疗保险产品，为大湾区跨境保险客户提供便利化承保、查勘、理赔等服务；推进车险综合改革，完善车险条款和费率形成机制；支持深圳与港澳保险机构开展跨境人民币再保险业务，推进再保险市场建设；推动发展巨灾保险，探索发行巨灾债券。