中国保险学会刘延辉：疫情将重塑世界经济秩序与格局

　　新冠肺炎疫情在世界很多国家尚处于快速发展期，形势严峻。笔者认为，疫情对相关各国都是一次严峻考验与压力测试，将引发各国尤其是西方国家经济社会政策调整甚至转向，从而重塑世界经济秩序与格局。

　　第一，西方国家逆全球化势力借机抬头。疫情是在全球逐步步入低利率周期、世界范围内经济下行压力加大的大环境下暴发的，疫情导致经济雪上加霜、失业率上升与社会矛盾进一步激化等问题，少数别有用心者将反全球化作为误导或转嫁矛盾的工具，西方国家的保护主义、美国的新孤立主义等逆全球化势力可能借机抬头，这不仅不符合时代潮流，从长远来看，对自身也有害无益。

　　第二，世界经济发展不平衡的矛盾加剧，国际经济秩序将有所调整。疫情将导致世界经济发展不平衡的矛盾更加突出，发展中国家的发展环境变得更加困难。中国作为最大的发展中国家，作为负责任的大国，将和广大发展中国家一道，在维护公正合理的世界经济秩序、推动经济复苏与增长方面发挥更大作用。以美国和其他西方国家为主的发达经济体与以中国和广大发展中国家为主的欠发达地区的摩擦可能一定程度升级并持续较长时间。

　　第三，西方国家重新评估“去工业化”利弊，世界经济格局将有所改变。西方国家尤其是一些欧洲国家“二战”后逐渐将工业产能转移至中国等国家，自身专注于研发、设计、文化等高附加值产业，高度依赖国际分工体系的协作“。去工业化”是一柄双刃剑，疫情面前其物资供给有断链危险，口罩、防护服等必需品缺乏。这必促使其重新评估“去工业化” 利弊，尤其是在事关国计民生、国家安全等重要领域，启动与吸引回流必要的工业化项目，同时在全球谋求供应链多元化。这必将引发世界经济格局的改变，一是英法德为代表的西欧发达国家对美国的依赖上升；二是英国脱欧后离心倾向可能进一步增强，更定位于扮演欧洲与美国之间桥梁纽带的角色；三是欧洲统一市场在曲折中发展，出现一定程度分化，东南欧和前南斯拉夫一些国家与我国的经济联系进一步增强；五是我国与非洲、中亚等发展中国家经济关系进一步发展；等等。

　　第四，经济全球化遭遇挫折的同时，区域经济合作得到加强。新冠肺炎疫情可能使得本已持续较长时间的中美贸易摩擦变得更加复杂，保护主义、孤立主义等使得全球化进程蒙上一层阴影。同时，当今世界垂直分工和水平分工体系已发展到相当程度，即使是中美这样的人口资源大国，也难以实现完全的产业链供应链自给自足，代价太大也无必要， 这必然导致区域经济合作的进一步发展。

　　表现为：一是在欧洲以法德为主的欧盟核心成员国走向更紧密的协调与分工合作；二是在亚洲东盟国家之间、东盟与我国的经济关系进一步发展，我国与日韩等亚洲邻国的自贸区谈判有望取得更多进展；三是以上合组织为依托，我国与俄罗斯、中亚独联体国家经济相互依存度上升；四是俄罗斯与独联体国家的经济关系进一步发展；五是非洲经济一体化虽阻力重重，其内部的区域和次区域合作组织将有所发展；等等。

　　第五，各国更加重视经济安全，国家与民众风险意识增强，保险事业面临发展机遇。经济安全不仅是国家安全的基础与手段，从某种意义上说，也是国家安全的根本目标。疫情将导致西方国家更加重视自身经济抵御外部侵袭与干扰、对抗危机与稳定发展的能力建设，更加重视 经济安全资源的有效供给。国家与民众对包括经济在内的诸多领域里风险防范意识的增强，有助于各国提升对保险行业的重视程度与倚重，有助于民众认识和重视与自身命运和利益密切相关的保险事业，疫情对包括中国在内的世界保险业来说，既是危机与挑战，更是机遇。

　　我们也必须看到，经济全球化将在曲折中发展，金融国际化也会不断加深，新技术将各国紧密联系在一起，逆全球化违背历史潮流，是没有前途的，类似新冠肺炎疫情等重大事件需要全球协作治理，人类命运共同体的理念必将越来越得到包括西方国家在内的世界各国和人民的理解与认同。