中证协学习债券纠纷审理纪要 推动构建公司债发行承销良好生态

　　7月29日，中国证券业协会固定收益委员会视频召开2020年度全体委员会议。会议重点就学习贯彻《全国法院审理债券纠纷案件座谈会纪要》，构建公司债发行承销市场良好生态进行了交流。与会人士称，将进一步遏制债券低价承销行为，加强行业规范建设。

　　7月29日，中国证券业协会（下称中证协）固定收益委员会视频召开2020年度全体委员会议。会议重点就学习贯彻《全国法院审理债券纠纷案件座谈会纪要》（下称《纪要》），构建公司债发行承销市场良好生态进行了交流。与会人士称，将进一步遏制债券低价承销行为，加强行业规范建设。

　　会议认为，《纪要》首次以司法文件形式对公司债券涉及的违约、侵权和破产案件作出统一部署，明晰人民法院裁判思路，为债券投资者提供系统性的司法救济途径，有利于债券市场健康稳定发展。其中，在承销机构的责任方面，强调责任与过错相结合，区分专业履行不同的注意义务，有利于构建良好的公司债券发行承销市场生态。

　　证监会债券部主任陈飞指出，近几年交易所债券市场取得长足发展，但部分承销机构存在低价竞争等问题，影响了行业声誉、破坏了市场生态。他希望委员会进一步发挥行业自律作用，研究切实可行措施，有效遏制低价竞争，加强行业规范建设。

　　中证协党委书记、执行副会长安青松表示，债券承销机构是债券市场的“看门人”，是以其专业信誉做保证，向投资者提供认证、核查服务，并且阻止不合格的主体进入市场。承销收费虽然是商事自主行为，但应与其所承担的公序责任权责匹配，低价竞争必然导致公序责任的缺位，必将损害行业良性竞争生态。

　　安青松称，近期中证协对舆论关注的低价竞争案例启动自律检查程序，是履行证券法赋予的行业自律职责，将重点关注承销机构尽职调查和执业质量是否存在权责不对等、履职不到位问题。

　　安青松希望固定收益委员会以学习贯彻《纪要》精神为契机，进一步推动债券承销机构责任和能力体系建设，共同研讨解决低价竞争问题行之有效的方法，努力构建债券市场发展的良性生态。

　　会议还审核确认了2020年公司债券执业能力评价结果，后续履行相关程序将正式公开发布。会议听取了招商证券(行情600999,诊股)协议交易核对系统建设介绍和中证报价的中证易签债券业务服务方案设想，下一步拟向行业倡议建设行业协议交易核对共享平台。