陈文辉为险资“正名”：是资本市场重要压舱石

中国保监会副主席陈文辉7日在全国政协经济组驻地接受上证报记者采访时表示，除却极个别保险公司的那种作为，保险资金在资本市场中其实发挥了非常重要的压舱石的作用。

陈文辉表示，险资举牌是正常的市场行为，举牌并不代表收购。他主张保险资金主要做财务投资者，不要以控制为目的，尤其反对与控股股东达成一致行动人，拿着保险资金去干不好的事情。

数据显示，保险资金权益类投资相对平稳。梳理发现，2016年下半年以来每个月末的保险资金权益类投资占比均在12%至15%之间波动，不足监管上限(30%)的一半，尚有增长空间。

事实上，从国际经验来看，保险机构资金量大、期限长，是资本市场非常成熟的机构投资者。以美国为例，最近15年间美国寿险资金对股权的投资比例一直保持在30%以上。

对于市场关注的保险资金运用问题，陈文辉此前在国新办新闻发布会上阐明了态度：一是险资一定要坚持稳健审慎的投资理念，在投资中应以固定收益类产品为主、股权等非固定收益类产品为辅;二是要坚持服务保险主业的方向;三是坚持长期、价值及多元化投资。

今年政府工作报告提出，拓宽保险资金支持实体经济渠道。对此，陈文辉表示，保监会正在探索险资如何支持实体经济，比如通过PPP。险资投资PPP的关键是地方政府要把PPP交易结构设计好，只要符合国家利益的都能做。

据介绍，目前已有保险机构投资PPP，如参与振兴粤东西北发展产业投资基金。

此外，险资还可以通过基础设施投资计划、不动产投资计划、资产支持计划等工具对接具体实体经济融资项目。

据中国保险资产管理业协会披露，截至2016年底，保险机构共发起设立各类债权、股权和项目资产支持计划651项，合计注册规模16524.9亿元，主要投向为交通、能源、不动产等基础设施以及医疗、养老等民生领域。