铁路专项信托业务资质“破冰”

本报记者 张奇 王俊丹 北京、上海报道

21世纪经济报道记者获悉，近日中航信托、重庆信托铁路发展基金专项信托(下称“铁路专项信托”)资格先后获银监会核准。这意味着铁路专项信托业务资质破冰。

铁路专项信托，是指信托公司担任受托人，信托资金专项用于投资铁路发展基金的信托计划。该项业务因为完全突破了目前集合信托运作监管限制而广受业内关注，委托人最低委托资金为1万元，且不限制参与人数。

“预计在今年年内把这个业务开展起来，”中航信托相关人士称，“这个资格我们从去年开始就在申报，做了大量的准备工作。”

“现在是银监会批业务资质，但其项目交易结构要报当地银监局，如果银监局过不了交易结构，一样也做不了这件事。”华北某信托机构人士认为，业务开展真正的难点或在于方案设计。

去年9月份银监会下发《关于信托公司开展铁路发展基金专项信托业务有关事项的通知》(下称“通知”)，鼓励信托公司开展铁路专项信托业务创新，规范业务管理。

时隔大半年，第一批业务资质终于落地。6月2日，银监复[2016]160号、161号先后批复了中航信托、重庆信托的铁路专项信托业务资质。

据悉，铁路专项信托资质实行核准制。《通知》指出，拟开展铁路专项信托业务的信托公司，要向监管部门提出申请，由监管部门依据其公司资本实力、管理水平等因素逐一核准该项业务资格。

这意味着如果符合要求，此后可能陆续会有信托公司获得业务资质批复。据21世纪经济报道记者了解，目前已有部分信托公司在尝试该业务的产品设计，但尚未申报业务资质。

此外，银监会在批复中提到，信托公司应向主管银监局报送铁路专项信托业务产品发行方案，以及开展业务中的重大事项及风险问题。

“目前正在积极准备发行方案。”前述中航信托人士称，这一业务主要是为了支持国家铁路建设，通过业务模式创新，可以满足不同层次投资者的需求，对公司的战略转型会是一次很好的实践机会。

其实早在《通知》发放时，便有业内人士称铁路专项信托存在一些不确定性。

华融信托研究员袁吉伟称，铁路属于国家基础设施建设，所能够实现的收益不高，预计比信托收益低两个点左右，对于社会资金吸引力有限。

除此之外，可以预见投资者匹配方面也将面临一些困难，以往信托公司的投资者少而精，但现在1万起投，信托或需面对体量更为庞大的投资者。

由于铁路专项信托的低门槛、无投资人限制的特质，被认为与互联网天然接近，业内人士称，互联网化或是解决利率、投资人匹配等问题的重要手段。

“此前，我们一直在考虑通过互联网方式落实交易结构，不过银监局可能认为信托是私募性质，触网可能不符合整治互联网金融的导向。”华北某信托机构人士称，通过互联网的方式或存在困难。

实际上，通过互联网投资渠道“变向”降低信托投资门槛、打破合格投资者限定在业内长期存在，不过该模式尚未被监管部门认可。