慈善法或将开启公益信托新时代

近日，全国人大常委会对慈善法草案进行了二次审议。值得一提的是，对于一审稿中设专章规定的慈善信托，二次审议稿对其作出更为细致的规定，并明确了“慈善信托”就是“公益信托”的概念。稿中写明“自然人、法人和其他组织可以采取慈善信托即公益信托方式开展慈善活动”。同时，有专家建议在草案中关于慈善信托未规定的，适用《中华人民共和国信托法》的有关规定。这意味着“公益信托”被真正激活，慈善法或将开启公益信托新时代。

公益信托是2001年起实施的信托法提出的概念，但有碍于相关法规并不明确，使得公益信托一直没有真正落地。实际上，依托于制度优势信托在公益事业发展中有着得天独厚的优势，在本次政策引导下，公益信托将在慈善事业中发挥越来越重要的作用。首先，信托制度可以使公益信托的所有权、使用权和管理权相互分离，优化治理结构，让公益信托的管理和运用合理化和透明化;其次，法律法规对于基金的限制较多，而公益信托相对慈善基金更为灵活，如在符合资金用途规定的情况下，公益信托的受托人可以根据实际情况灵活运用信托资金等;最后，由于信托行业具有多年投融资经验，可以最大程度的实现公益信托的增值保值，这也是越来越多的慈善家选择公益信托方式行善的重要原因。