记者观察：摆脱猪周期

　　□记者 郭永刚

　　最近一段时间，“快手”上有一些搞笑视频段子悄然走火网络。

　　段子一是一对小两口的日常对话。老婆问：亲爱的，我让你买的猪肉呢？老公：不是放在冰箱里了吗？老婆从冰箱里拿出一片用绳子系着的、酷似一块猪肉的红心柚子问：这就是你买的猪肉？老公腼腆一笑：这不是猪肉涨价了嘛？我寻思着用这个代替一下。

　　段子二：一位办公室白领小姐姐找一位跑腿小哥帮忙拿中秋节单位发放的福利——一袋米、一桶油。跑腿小哥：美女，你们单位福利够好的呀，发这么多东西!小姐姐：好什么啊，一点都不实在，你看看人家!镜头一转，不远处大摇大摆走来一位男士，右手拎着一袋米、一桶油，左手则拎着一大条足有10多斤的猪肉。男士走过去时那蔑视一切的眼神，惊呆了路人。

　　段子三：一位小姐姐在卖香蕉。画外音：美女，香蕉多少钱一斤？小姐姐：100。画外音：前两天还是3块多一斤，怎么现在涨这么多？小姐姐：因为猪肉涨价了啊。画外音：猪肉涨价和香蕉有什么关系？小姐姐：因为我想吃猪肉啊。

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　　一个个视频在搞笑的同时，也指出了人们的共同关切——猪肉价格上张。今年下半年以来，本来是日常消费品的猪肉突然变成了“奢侈品”，让很多人深感“吃不起”。

　　国家统计局前些天公布的数据显示，8月当月CPI上涨2.8%。这2.8个百分点中，有1.1个百分点是猪肉价格拉动的，接近全部价格涨幅的40%。8月份，猪肉价格上涨46.7%，涨幅比上月扩大19.7个百分点。农业农村部数据显示，2019年1月，猪肉平均批发价格还是18.58元/公斤，到了8月，已经涨到28.49元/公斤，9月则飙升为35.87元/公斤。

　　按理说，随着人们生活水平的提升，食品在日常消费中所占比例越来越低，食品价格的波动对生活水平的影响也应该越来越小。但为什么猪肉价格还会引发这么多的关注呢？

　　这还要从人们饮食习惯说起。猪肉的食用方法极为丰富，煎炒烹炸皆出美味，因此自古至今一直是绝大部分居民最主要的肉食来源。有数据显示，2017年，全球共消费猪肉11058.8万吨，其中中国就占了一半，为5493.5万吨。在人均猪肉消费量中，2017年，中国人均消费量约39.5公斤，占所有肉类消费的66%。

　　正因为猪肉在饮食结构中的重要性，人们对此次肉价上涨非常敏感。稳定肉价，保障供应，也成了呼声最大的民生工程。

　　8月21日、9月11日、9月26日，国务院常务会议在短短一个月内3次提到确定稳定生猪生产和猪肉保供稳价措施，促进生猪产能加快恢复，做好进口和储备调节等工作，增加牛羊肉、鸡肉等禽肉市场供应。

　　要做好稳定生猪生产和猪肉保供稳价等工作，有必要先了解猪肉价格猛涨的原因，然后才能有的放矢，精准施策。

　　有专家分析认为，目前养猪产业正处于“超级猪周期”的“肉价上涨”阶段。“猪周期”一般表现为肉价高-母猪存栏量大增-生猪供应增加-肉价下跌-大量淘汰母猪-生猪供应减少-肉价上涨，时间为2-3年。而我们正在经历的“超级猪周期”，却从2015年一直延续至今。

　　农业农村部市场与信息化司运行调控处处长赵卓近日也表示，这轮猪价上涨是非洲猪瘟疫情与周期性因素叠加的结果。

　　具体来看，去年8月以来，部分地方出现的非洲猪瘟疫情猪瘟导致一部分生猪直接死亡或被扑杀。虽然疫情得到很好控制，但也客观上导致养殖户将更多没有感染猪瘟的生猪提前出栏，所以从2018年到2019年上半年，猪肉价格一直低迷。这批生猪卖完后，新的生猪没有出栏，导致供应锐减，价格开始猛涨。据农业农村部监测，自去年10月份以来生猪基础产能大幅下降，导致从今年六七月份开始生猪市场供应明显减少、价格加快上涨。7月，全国400个监测县生猪存栏环比减9.4%，同比降32.2%，全国规模以上生猪定点屠宰企业屠宰量1730.34万头，环比减1.6%，同比降11.3%。更要命的是，相当一部分养殖户补栏积极性不高。

　　此外，出于生态保护的考虑，一些地方的养猪场被关闭，也是生猪供应量减少的原因之一。农业农村部数据显示，仅2016年，因环保整治减少的生猪存栏量就有3600万头，约占当年全部存栏量的10%。

　　要想扭转猪肉价格高位运行局面，需要多个共同施策，标本兼治。

　　据了解，国务院常务会议和全国稳定生猪生产保障市场供应电视电话会议后，农业农村部会同国家发改委、财政部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、银保监会等部门，出台17条政策措施，为支持生猪生产发展提供了制度保证。值得一提的是，银行机构延长种猪场、规模猪场流动资金贷款贴息实施期限，开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点，积极稳妥开展生猪活体抵押贷款试点等措施，为养殖户解决了融资方面的后顾之忧;保险机构提高能繁母猪、育肥猪保额，持续开展并扩大生猪价格保险试点等措施，使养殖户无论遇到何种灾害，无论市场价格如何下跌，都能保障一定收益，不至于颗粒无收。

　　提供制度保证的同时，猪肉市场供应量也在增加。据报道，国庆节前，共有3批、各1万吨中央储备猪肉投向市场。此外，海关总署数据显示，今年1-6月，中国猪肉进口数量为818703吨，同比增长26.3%。有预测称，今年中国猪肉进口量或创历史新高。

　　“国家出台了这么多政策，猪肉价格肯定能降下来。”近日，与一些亲朋好友交流时，他们都对国家政策表达了信心。

　　事实上，一系列扶持生猪生产的政策措施确实带来了积极变化。农业农村部畜牧兽医局局长杨振海9月26日介绍，在政策利好和市场行情的双重带动下，养殖场户补栏积极性开始恢复，向好因素增多，猪价上涨明显趋缓。

　　农业农村部监测数据显示，最近4周，活猪价格周环比涨幅分别为8.7%、5%、2.9%和1.8%，猪肉价格周环比涨幅分别为8.6%、6.3%、3.4%和1.6%。尽管价格仍在上涨，但涨幅已经回落。

　　可以预期的是，短期内，猪肉价格上涨势头肯定会被有效控制。长期看，随着17项政策措施逐步落地，生猪养殖产业受市场波动影响可能越来越小，将来摆脱“猪周期”也不是不可能。