百余家机构车险业务被叫停 银保监会持续整治市场乱象

　　2019年前11个月，监管部门合计向保险机构开出超过700张罚单，并向27家保险公司下发了近30张行政监管措施决定书。针对车险市场存在的未按照规定使用车险条款费率和业务财务数据不真实两大突出问题，银保监会下发《关于进一步加强车险监管有关事项的通知》等多项文件，持续升级整顿力度。截至2019年三季度末，28家银保监局累计对111家机构采取停止使用商业车险条款费率的监管措施。针对保险中介市场，银保监会在2019年4月印发《2019年保险中介市场乱象整治工作方案》，强调各银保监局要始终保持监管高压态势，依法严肃查处各类违法违规问题。2019年前三季度，监管部门针对专业中介机构共开出罚单196张，约占保险业罚单四成，涉及机构数量过百家。

　　点评

　　王国军：“没有最严，只有更严”。2019年，保险市场严监管的高压态势没有变化，保险业严控风险的基调贯穿始终。保险逐风险而生，保险业本身就是管理风险的行业，先将风险汇聚起来再分散出去，而一旦集中起来的风险不能有效分散，则会形成风险的“堰塞湖”，使行业自身就会成为社会经济发展的隐患。

　　上个世纪末亚洲金融危机期间，日本的千代田生命保险公司、大正生命保险公司等7家保险公司接连破产，几乎将日本经济推到了崩溃的边缘。因此，严守不发生系统性风险的底线，是保险行业监管的基本目标。

　　保险业市场乱象成因复杂，整治工作具有长期性、复杂性和艰巨性，不可能一蹴而就。特别是当前国际国内形势复杂严峻，保险业仍然处于风险易发多发期，一些重点领域、重点机构的风险及顽疾仍然存在，如保险销售误导和理赔难、中小银行保险机构公司治理薄弱等问题还较为突出，案件和操作风险防控压力仍然不容小视。

　　巩固前期整治工作成果，开展强内控促合规建设，成为银保监会2019年打好防范化解金融风险攻坚战、推动保险业实现高质量发展的重要工作。

　　目前来看，经过近几年的严监管，保险行业市场乱象得以整治，行业规矩真正建立起来，行业生态得以优化，行业声誉得以提升，为行业的未来发展打下了坚实的基础。