全国人大代表雷军：建议扶持中小银行专注进行小微企业融资服务

全国两会即将开幕，作为全国人大代表，雷军今年准备了四份向大会提交的建议，内容分别是：《关于推动卫星互联网行业发展的建议》，《加快运用智能手机、电视等智能终端 建设我国灾害预警等公共服务体系的建议》，《关于完善小微企业融资服务的建议》，《关于加大力度引进国际高层次人才的建议》。

其中，在完善小微企业融资服务方面，雷军建议，扶持中小银行专注进行小微企业融资服务，并加大力度发展天使投资、创业投资、股权融资、供应链金融等融资方式。

他表示，本次新冠肺炎疫情之下，小微企业首当其冲。据有关银行调研显示，80%小微企业存在资金缺口。为支持小微企业复工复产，多部委密集推出财政政策和货币政策等支持措施。以此为契机，应进一步探索精准服务小微企业融资的长效机制，促进我国经济迈向高质量发展新阶段。

附：雷军《关于完善小微企业融资服务的建议》

在党中央、国务院的决策部署下，财政部、中国人民银行、银保监会等部门准确把握小微企业发展客观规律，坚持商业可持续的市场化原则，加强统筹协调，出台精准政策措施，发挥差别化监管和财税优惠合力，缓解小微企业融资困难。相关数据显示，2018年末全国普惠口径小微企业贷款余额8万亿元，同比增长18%。

本次新冠肺炎疫情之下，小微企业首当其冲。据有关银行调研显示，80%小微企业存在资金缺口。为支持小微企业复工复产，多部委密集推出财政政策和货币政策等支持措施。以此为契机，应进一步探索精准服务小微企业融资的长效机制，促进我国经济迈向高质量发展新阶段。

因此，我建议：

一、推进金融机构融资服务坚持风险定价。小微企业总体抗风险能力偏弱，不同行业及企业间差别大，导致服务成本高低不同。建议坚持降成本导向，坚持风险定价，遵循市场化原则精准施策。即区分金融机构和小微企业层级，建立相对称的服务关系和市场价格，提高融资服务匹配度和融资效率。

二、加强运用金融科技和大数据能力，降低服务成本。鼓励市场主体参与力度，与监管部门协作，共同加快搭建并完善涵盖金融、税务、市场监管、社保、海关、司法，及市场活动行为的信用大数据服务平台和金融科技服务平台，对企业精准画像，通过自动化流程，降低小微企业小额贷款的服务成本。

三、扶持中小银行专注进行小微企业融资服务。允许金融机构间借鉴“碳交易”流转融资指标，交易和流转小微融资指标，让资源向小微企业融资服务优势机构集中，从而实现金融服务分层，让专注且善于做小微的银行得到更便宜的资金。

四、加大力度发展天使投资、创业投资、股权融资、供应链金融等融资方式，形成充足多元的资金供给体系，促进高成长、高风险并存的科技创新型小微企业发展；同时通过税收调节等手段鼓励以上融资方式更好地投入到小微企业。

（责任编辑：邱光龙 HF056）