西部大开发：从“招商引资”到“择商选资”

核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者胡建兵认为，如何既加快发展步伐，又保护好环境，是西部地区必须认真面对和思考的问题。推动高质量发展，西部地区就要加快实现从“招商引资”到“择商选资”的转变。

　　在国家深入实施新一轮西部大开发的进程中，西部地区迎来了开发建设的重要战略机遇期。经济要发展，项目是支撑，招商是关键。推动高质量发展，西部地区就要加快实现从“招商引资”到“择商选资”的转变。

　　客观地说，长期以来，西部地区由于基础条件相对落后，受地理、投资环境和物流成本等因素影响，招商引资确实有一定难度。进入新世纪以来，随着国家污染治理力度的不断加大，东部地区一些污染较为严重的企业，为了缩减运营成本逐渐向中西部地区转移。而中西部有些地方出于经济考虑，在承接东部产业转移和招商引资时容易忽略环保问题，使得一些重污染企业有了容身之地。转出地的严格准入政策，与产业承接地的优惠政策形成了一推一拉的合力，使污染型产业转移加速，带来了严重的隐患。中国的地势西高东低，东部产业向中西部转移，相当于向河流的上游转移。我国自然保护区和水源地多在中西部地区，污染问题一旦爆发，就可能影响全局，必须引起高度重视。

　　党的十八大以来，我国推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有，全国各地包括中西部地区，大气、水、土壤污染防治行动成效明显。令人欣慰的是，近年来，西部许多地方在发展过程中，打破了“捡到篮里就是菜”的传统思维模式，从“招商引资”变成了“择商选资”，坚决把严重威胁生态环境的落后产能拒之门外。2020年5月17日，中共中央、国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》印发，为新时代西部大开发提供了基本遵循。意见明确提出，加大美丽西部建设力度，筑牢国家生态安全屏障。

　　2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚之年。在这个历史性节点上展望未来，如何既加快发展步伐，又保护好环境，是西部地区必须认真面对和思考的问题。西部地区在招商引资时要更加注重成效和质量，不能贪一时之功、解一时之困，只有不断增强工作的主动性和针对性，才能实现从被动招商到主动择商的重大转变。西部地区应当把择商选资与优化产业结构结合起来，与推进增长方式转变结合起来，努力推动形成大保护、大开放、高质量发展的新格局。

　　择商选资，就要仔细甄别投资商的资质、实力，以避免招商不成反被“伤”。西部各地要坚决贯彻新发展理念，严格按照新一轮西部大开发的政策要求，通过择商选资，将那些污染重、能耗高的项目一概拒绝掉，让招商变得更加“精准”。有了良好的营商环境，栽下梧桐树，才能引得“凤凰”来。实际上，从招商引资到择商选资的转变，也是一个倒逼自己提升筑巢引凤能力的过程，西部各地只有打造出良好的营商环境，才能在择商选资上有十足的底气，从而吸引更多的高科技、无污染项目前来落户。也只有这样，西部地区才能在加快经济发展的同时，实现人民安居乐业、生态环境安全、社会和谐安定。（经济日报-中国经济网专栏作者 胡建兵）