重庆农商行：实施“三管齐下” 为脱贫攻坚注入源源“金融活水”

华龙网-新重庆客户端11月5日15时讯（陈善娜）作为重庆规模最大、资金实力最强、服务触角最广的金融机构，近年来，重庆农村商业银行（以下简称“重庆农商行”）严格落实中央和市委、市政府及上级监管部门的决策部署，充分发挥支持乡村振兴和脱贫攻坚“主力军”作用，认真履行金融国企责任，积极创新金融服务模式，实施“三管齐下”找准发力点，倾力推动各项脱贫攻坚举措落地生根、做出实效。

“三管齐下”之一：倾斜“三大资源”，激发内生动力

近年来，重庆农商行全力为重庆贫困地区提供普惠化、均等化的金融服务，以源源不断的金融活水助力脱贫攻坚，重点从机制建设上倾斜“三大资源”，激发金融扶贫内生动力。

——倾斜信贷资源。重庆农商行积极发挥金融扶贫杠杆作用，通过倾斜信贷资源、单列资金规模等方式，不断加大贫困区县信贷投入力度。截至2020年6月末，在重庆18个贫困区县各项贷款余额超过1211亿元，比年初增长近88亿元，增幅近8%；精准扶贫贷款余额超过93亿元，比年初增长近5亿元。其中，扶贫小额信贷近6万户、余额近17亿元。上半年累计发放扶贫小额信贷8685户、金额近2.6亿元，利用信贷资金撬动脱贫攻坚的效果较为显著。

——倾斜考核资源。为切实提高全行员工强化金融扶贫和乡村振兴工作的积极性，重庆农商行建立内部激励机制，对发放的乡村振兴项目中农户、农业产业化贷款利息收入按一定比例直接调增分支行专项激励费用，为助力金融扶贫和乡村振兴注入源源动力。同时，把金融扶贫成效作为综合考评的重要内容，凭“三农”、贫困地区工作成绩正向调动，正面引导做好金融扶贫、乡村振兴。

——倾斜人力资源。围绕“扶贫先扶志，扶志必扶智”思路，坚持选派扶贫干部到贫困地区，充分发挥人才“撬动”扶贫效应，扎实推进金融扶贫工作。金融扶贫作为全面推进脱贫攻坚的关键领域，重庆农商行持续强化人才扶贫队伍管理，把敢作敢为、有能力有担当的年轻员工派往深度贫困乡镇，选好配强30余名扶贫驻村第一书记及驻村工作队员，为打赢脱贫攻坚战提供坚强人才和智力保障。

“三管齐下”之二：创新“三种模式”，助力金融扶贫

近年来，重庆农商行不断提高思想认识，充分认识到扶产业就是扶根本、扶长远。近年来，通过因地制宜地支持产业发展，找准“穷根”、精准靶向、对症下药，不断增强“造血”功能。

——创新党建扶贫模式。各级党组织与贫困区县贫困村党支部“结对子”，送金融知识等进村入户。压实扶贫责任，明确贫困区县分支行党委负责人为脱贫攻坚第一责任人，规定基层党支部负责人每年深入贫困乡镇行政村走访摸排实现100%覆盖，切实对接金融服务需求，支持特色项目、产业发展。全力做好金融扶贫工作。拿出“真金百银”800万元，支持石柱县中益乡、城口县鸡鸣乡等深度贫困乡镇特色产业项目。

——创新产业扶贫模式。发展产业是实现脱贫的根本之策，要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。重庆农商行坚持以服务特色涉农产业发展带动脱贫攻坚，支持每1个贫困区县至少培育2个以上扶贫特色产业，先后打造出城口腊肉、石柱辣椒、丰都肉牛等系列扶贫示范项目。截至2020年6月末，已支持全市农业产业化企业452家、余额102亿元。

——创新消费扶贫模式。为了助力贫困地区群众增收脱贫，重庆农商行联合重庆市商务委员会、重庆市扶贫开发办公室共同开展“贫搭把手·助农拼一单”直播电商助力脱贫攻坚公益活动，在全市14个国家级贫困区县充分挖掘农特产品生态价值和特色价值，依托直播带货等新业态新模式，进一步拓展贫困地区农特产品销售渠道，打造贫困地区农特产品品牌，引导、扶持贫困地区涉农产业发展。同时，重庆农商行围绕金融支持深度贫困地区和对接帮扶贫困点，持续深化帮扶措施，以购买深度贫困乡镇的农特产品为重点，有效拓展了特色农产品的销售渠道，以支持产业发展带动当地贫困群众脱贫致富。如，在重庆市城口县，该行将该县扶贫项目“九重山矿泉水”作为全行公务饮用水集中采购，将鸡鸣茶叶、城口腊肉作为全行入围定点购置产品，将城口土豆、食用菌等农产品选定为食堂定点采购物资，年消费额突破100万元，有效建立了长效扶贫机制。

“三管齐下”之三：打造“三项示范”，示范引领显成效

近年来，重庆农商行在金融助力脱贫攻坚方面，注重以点带面形成示范引领效应，激励贫困群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。对此，重庆农商行积极打造“三项示范”。

——脱贫带头人示范。消除一方贫困，打造脱贫带头人是关键。积极扶持致富带头人、专业大户、专业合作社发展，向该类客户发放贷款超过60亿元，以通过吸纳就业等方式带动贫困人口脱贫致富。举个例子，重庆农商行支持巫山县脆李产业链发展，已累计向双龙镇、曲尺乡、大溪乡等多个脆李种植重点乡镇投放4900万余元信贷资金。其中，向负责农肥生产的供销社社有企业—鑫合资产管理有限公司提供小企业便捷贷款180万元，执行6.525%利率优惠，用于曲尺乡供销社测土配方有机肥生产线的建设、进原材料等，提升曲尺乡供销社社会服务能力、促进当地农户脱贫增收。

——金融扶贫村示范。截至2020年6月末，积极打造36个脱贫示范村，推广乡村旅游、农家乐、光伏扶贫等产品，助力建卡贫困户整体脱贫。比如，重庆农商行打造的城口县聚马金融扶贫示范村，按照“人员下山、产业上山”思路，依托农户自主发展苦荞、向日葵、跑山羊、山地鸡等地方特色产业脱贫增收。再如，该行支持城口县鸡鸣乡食用菌厂运营扩产，年产值达365万元，带动当地贫困户逾100人务工增收。

——线上线下服务示范。针对偏远农村地区金融服务供给不足的问题，在偏远乡镇设立农村“便民金融自助服务点”、流动服务车、推行定时定点服务等，让当地居民“足不出村”即可办理支农惠农补贴支取、小额现金调剂等业务，受益人数超过600万。除了拓展物理服务渠道之外，还为农村居民提供手机银行、网上银行、微信银行、电话银行等现代化的金融服务，移动银行客户突破1000万户、交易金额突破6.9万亿元，其中县域客户开户数占全行总开户数的80%以上。打造金融扶贫服务站，指派专人开展咨询和现场业务办理，提高服务效率。

“下一步，重庆农商行将严格落实中央和市委、市政府及上级监管部门有关脱贫攻坚的决策部署，在总结前期经验的基础上，加大各类金融资源倾斜力度，积极加强金融服务创新，不断提升农村地区金融服务供给水平，用实实在在的行动践行地方金融作为金融扶贫‘主力军’的责任担当。”重庆农商行有关负责人表示。